北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等十二部門

關(guān)于印發(fā)《北京市推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實施方案》的通知

京建發(fā)〔2023〕197號

各有關(guān)單位：

為更好推進我市智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展工作砸狞，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等十二部門聯(lián)合制定了《北京市推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實施方案》，經(jīng)市政府同意镀梭，現(xiàn)印發(fā)給你們刀森，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知报账。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市教育委員會

北京市科學(xué)技術(shù)委員會（中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會）

北京市經(jīng)濟和信息化局

北京市人力資源和社會保障局

北京市規(guī)劃和自然資源委員會

北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市城市管理委員會

北京市交通委員會

北京市市場監(jiān)督管理局

北京市地方金融監(jiān)督管理局

2023年6月27日

北京市推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實施方案

為深入貫徹黨中央關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的指示精神研底，認(rèn)真落實《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》（建市〔2020〕60號）、《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號）等文件要求透罢，推進智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展榜晦，構(gòu)建可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展體系，促進建筑綠色發(fā)展羽圃，結(jié)合我市實際芽隆，制定本實施方案。

一统屈、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神牙躺，立足新發(fā)展階段愁憔、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局孽拷，堅持以人民為中心吨掌，堅持科技自立自強，堅持建筑綠色發(fā)展脓恕，發(fā)揮政府在頂層設(shè)計膜宋、規(guī)劃布局、政策制定等方面的引導(dǎo)作用炼幔，強化企業(yè)市場主體地位秋茫，營造良好發(fā)展環(huán)境，圍繞碳達(dá)峰乃秀、碳中和總體目標(biāo)肛著，突破智能建造關(guān)鍵核心技術(shù)，實現(xiàn)科技賦能跺讯、創(chuàng)新驅(qū)動枢贿、資源共享、綠色發(fā)展有機統(tǒng)一刀脏，培育新業(yè)態(tài)局荚，加快建造方式轉(zhuǎn)變，推進建筑工業(yè)化、數(shù)字化耀态、智能化升級轮傍，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

二茫陆、發(fā)展目標(biāo)

“十四五”期間金麸，智能建造與新型建筑工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究取得突破性進展，建設(shè)100個智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的試點示范工程簿盅，建筑機器人及智能化裝備得到推廣應(yīng)用挥下；打造一批智能建造龍頭企業(yè)和數(shù)字化賦能標(biāo)桿企業(yè)，帶動廣大中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級桨醋；初步建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺棚瘟；推進行業(yè)監(jiān)管及服務(wù)平臺與城市信息模型（CIM）平臺的融通聯(lián)動；智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系喜最、產(chǎn)業(yè)體系和配套的技術(shù)體系偎蘸、標(biāo)準(zhǔn)體系、評價體系基本建立瞬内，打造形成智能建造先行區(qū)迷雪。

到2035年底，智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系虫蝶、產(chǎn)業(yè)體系和配套的技術(shù)體系章咧、標(biāo)準(zhǔn)體系、評價體系完善能真；企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升赁严，建筑機器人及智能化裝備應(yīng)用成效顯著；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)粉铐、技術(shù)裝備疼约、科技創(chuàng)新能力以及建筑安全質(zhì)量水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢突出蝙泼，智能建造水平國際領(lǐng)先程剥，全面實現(xiàn)新型建筑工業(yè)化。

三汤踏、“十四五”時期重點任務(wù)

（一）加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展

1．大力推進裝配式建筑發(fā)展倡缠，積極推進裝配式建筑部品部件生產(chǎn)京津冀協(xié)同布局，逐步建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化茎活、規(guī)年悸伲化、信息化生產(chǎn)體系载荔。

2．加快推動新一代信息技術(shù)與新型建筑工業(yè)化技術(shù)協(xié)同發(fā)展盾饮，鼓勵應(yīng)用建筑機器人、工業(yè)機器人、智能移動終端等智能設(shè)備丘损，發(fā)展可穿戴設(shè)備普办，優(yōu)化工作環(huán)境，保障工人健康安全徘钥。加快傳感器衔蹲、高速移動通訊、無線射頻呈础、近場通訊及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用舆驶，提升數(shù)據(jù)資源利用水平和信息服務(wù)能力。加快推進智能建造技術(shù)普及應(yīng)用而钞，探索建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺沙廉，推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預(yù)制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線。

3．積極發(fā)展成品住宅臼节，倡導(dǎo)菜單式全裝修撬陵，滿足消費者個性化需求。推進裝配化裝修方式在商品住房項目中的應(yīng)用网缝，推廣管線分離巨税、一體化裝修技術(shù)，推廣集成化模塊化建筑部品粉臊，提高裝修品質(zhì)草添，降低運行維護成本。

（二）加強科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

4．以建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心為契機维费，培育一批具有創(chuàng)新研發(fā)能力的智能建造企業(yè)，推動科技企業(yè)促王、科研院所犀盟、高校、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會參與全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟平臺搭建蝇狼。

5．加強智能建造科技創(chuàng)新阅畴，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM底層平臺軟件、系統(tǒng)性軟件與數(shù)據(jù)平臺迅耘、集成建造平臺贱枣，推動智能建造基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化應(yīng)用。

6．圍繞數(shù)字設(shè)計颤专、智能生產(chǎn)纽哥、智能施工，推動先進適用的智能建造及新型建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)栖秕，支持先進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)春塌。

7．建立智能建造重大科技成果庫，加大科技成果公開及示范應(yīng)用，發(fā)布成熟適用的智能建造相關(guān)技術(shù)目錄只壳，加大推廣力度俏拱，拓寬各類技術(shù)的應(yīng)用范圍，促進科技成果轉(zhuǎn)化吼句。

（三）加快新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用

8．推動建筑信息模型（BIM）锅必、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)惕艳、大數(shù)據(jù)搞隐、云計算、移動通信尔艇、人工智能尔许、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在建造全過程的集成與創(chuàng)新應(yīng)用。

9．推進數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè)终娃，推行一體化集成設(shè)計味廊。開展基于正向BIM技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)全流程棠耕、全周期的數(shù)字化增量傳遞余佛，形成工程建造數(shù)字資產(chǎn)，構(gòu)建項目完整模型資產(chǎn)及數(shù)字基底窍荧。

10．推廣數(shù)字化技術(shù)辉巡、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機器人在部品部件生產(chǎn)過程中的應(yīng)用蕊退，以企業(yè)資源計劃（ERP）平臺為基礎(chǔ)郊楣，進一步推動向生產(chǎn)管理子系統(tǒng)的延伸，實現(xiàn)工廠生產(chǎn)的信息化管理瓤荔。

11．充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用净蚤，持續(xù)開展BIM應(yīng)用示范工程建設(shè)，推進市級政府投資項目中單體建筑面積2萬平方米以上的房屋建筑工程输硝、工程投資額3億元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及實施工程總承包今瀑、建筑師負(fù)責(zé)制的建設(shè)工程項目全壽命期應(yīng)用BIM。

12．大力推進智慧工地建設(shè)点把，推動物聯(lián)網(wǎng)橘荠、大數(shù)據(jù)、智能設(shè)備及裝備在施工現(xiàn)場中的應(yīng)用郎逃，完善“智慧工地管理平臺”哥童，提高施工現(xiàn)場精細(xì)化管理水平和建筑工程品質(zhì)。

13．鼓勵建設(shè)單位建立基于BIM與其他信息技術(shù)集成的協(xié)同工作平臺褒翰，實現(xiàn)工程項目投資策劃如蚜、勘察設(shè)計压恒、生產(chǎn)、施工错邦、竣工交付探赫、運營維護各階段的數(shù)據(jù)傳遞和信息共享，為智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺撬呢、城市信息模型（CIM）平臺伦吠、智慧城市建設(shè)提供技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

（四）培育產(chǎn)業(yè)體系

14．依托首都功能核心區(qū)和城市副中心建設(shè)魂拦，建設(shè)一批智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展試點示范工程毛仪，探索適用于智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的新型組織方式、流程和管理模式芯勘。

15．鼓勵企業(yè)探索應(yīng)用建筑機器人等智能裝備箱靴，提升工程施工智能化水平。推動機器人在混凝土預(yù)制構(gòu)件制作荷愕、鋼構(gòu)件下料焊接衡怀、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工、材料配送安疗、隔墻板安裝抛杨、高空焊接、建筑安全監(jiān)測荐类、安防巡檢等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用怖现。

16．加快培育具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)，推動企業(yè)以多種形式緊密合作玉罐、協(xié)同創(chuàng)新屈嗤，逐步形成以工程總承包企業(yè)為核心、相關(guān)領(lǐng)先企業(yè)深度參與的開放型產(chǎn)業(yè)體系吊输。

17．分專業(yè)分領(lǐng)域打造一批智能建造龍頭企業(yè)和數(shù)字化賦能標(biāo)桿企業(yè)饶号，在重大項目和民生工程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動廣大中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級璧亚，推動建立智能建造產(chǎn)業(yè)基地讨韭。

18．鼓勵企業(yè)建立工程總承包項目多方協(xié)同智能建造工作平臺脂信，開展建筑師負(fù)責(zé)制項目試點示范癣蟋，強化智能建造上下游協(xié)同工作，形成涵蓋設(shè)計狰闪、生產(chǎn)疯搅、施工、技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈埋泵，推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展幔欧，打造智能建造先行區(qū)罪治。

（五）持續(xù)推進綠色建造

19．圍繞綠色北京建設(shè)，推進工程建設(shè)項目全壽命期綠色建造礁蔗。加快推進建筑節(jié)能觉义、綠色建筑、裝配式建筑相關(guān)核心技術(shù)的迭代更新浴井。

20．推動超低能耗建筑示范和公共建筑節(jié)能綠色化改造晒骇，促進建筑業(yè)綠色改造升級。

21．發(fā)展安全耐久磺浙、節(jié)能低碳洪囤、性能優(yōu)良的綠色建材，加快推進綠色建材推廣應(yīng)用撕氧，推動政府投資工程瘤缩、重點工程、市政公用工程伦泥、高標(biāo)準(zhǔn)商品住房剥啤、綠色建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)、裝配式建筑奄喂、超低能耗建筑等項目優(yōu)先應(yīng)用綠色建材铐殃，推進綠色裝修，逐步提高綠色建材應(yīng)用比例跨新。

22．依托京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略富腊，大力推廣綠色運輸，加快推進建材綠色供應(yīng)鏈建設(shè)域帐，推進建材行業(yè)誠信和信用體系建設(shè)赘被，實現(xiàn)建材生產(chǎn)、運輸肖揣、使用民假、回收全程信息化監(jiān)控和質(zhì)量責(zé)任追溯。

23．加大先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)龙优、工藝和裝備的研發(fā)力度羊异，提高能效水平，加快淘汰落后裝備設(shè)備和技術(shù)彤断。

24．以節(jié)約資源野舶、保護環(huán)境為核心，通過智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展宰衙，推進建筑垃圾綠色化處理和可循環(huán)利用平道，提高資源利用率。

（六）加快數(shù)字家庭工程設(shè)施建設(shè)

25．加大住宅和社區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度供炼，研究制定數(shù)字家庭建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求一屋。

26．在既有建筑改造窘疮、老舊小區(qū)改造中推廣智能家居，對新建全裝修住宅冀墨，明確戶內(nèi)設(shè)置樓宇對講闸衫、入侵警報、火災(zāi)自動報警等基本智能產(chǎn)品要求诽嘉，鼓勵設(shè)置健康楚堤、舒適、節(jié)能類智能家居產(chǎn)品含懊。

27．鼓勵既有住宅參照新建住宅設(shè)置智能產(chǎn)品身冬，并對門窗、遮陽岔乔、照明等傳統(tǒng)家居建材產(chǎn)品進行電動化酥筝、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造雏门。

28．鼓勵既有社區(qū)參照新建社區(qū)設(shè)置基本智能產(chǎn)品嘿歌，并對養(yǎng)老設(shè)施和公共配套設(shè)施進行數(shù)字化改造，提高便民服務(wù)水平和居住品質(zhì)茁影，改善人居環(huán)境宙帝。

（七）加快專業(yè)人才培育

29．建立智能建造人才培養(yǎng)和發(fā)展的長效機制，探索開展智能建造相關(guān)教育培訓(xùn)募闲，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺步脓。

30．鼓勵企業(yè)依托智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展重大科研項目和示范工程，培育一批領(lǐng)軍人才浩螺、專業(yè)技術(shù)管理人才和技能型產(chǎn)業(yè)工人隊伍靴患，鼓勵企業(yè)建立首席信息官（CIO）制度。

31．加強后備人才培養(yǎng)要出，鼓勵企業(yè)與高等院校鸳君、科研機構(gòu)以及社會組織深度合作，為智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展提供人才保障患蹂。

32．建立并充實專家?guī)旎蚣眨浞职l(fā)揮專家在智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展過程中的智庫作用。

（八）創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)模式

33．推行與智能建造相適應(yīng)的“智慧管理”模式传于，深化施工圖多審合一改革囱挑，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式實施數(shù)字化審圖，積極開展人工智能審圖格了，加強施工圖監(jiān)管看铆，開展模型審圖研究并試點應(yīng)用徽鼎。

34．開展基于BIM等新一代信息技術(shù)的招投標(biāo)盛末、造價弹惦、竣工聯(lián)合驗收及危大工程管理研究與實踐，推進工程建設(shè)全過程的“無紙化”辦公以及數(shù)字化成果交付悄但、審查和存檔管理棠隐，推進遠(yuǎn)程可視化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。

35．加快研發(fā)適用于政府服務(wù)和決策的信息系統(tǒng)檐嚣，升級完善建筑工程監(jiān)管和房屋管理平臺助泽，推進與城市信息模型（CIM）平臺的融通聯(lián)動，提高信息化監(jiān)管能力嚎京，建立大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和工程質(zhì)量嗡贺、安全監(jiān)管的模式與機制。

四鞍帝、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

36．強化部門協(xié)同配合诫睬，建立聯(lián)合會商、信息共享帕涌、問題反饋等工作機制摄凡。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委作為牽頭部門加強統(tǒng)籌調(diào)度、推進任務(wù)落實蚓曼，市發(fā)展改革委亲澡、市教委、市科委中關(guān)村管委會纫版、市經(jīng)濟和信息化局床绪、市人力資源社會保障局、市規(guī)劃自然資源委其弊、市生態(tài)環(huán)境局会涎、市城市管理委、市交通委瑞凑、市市場監(jiān)管局末秃、市金融監(jiān)管局按照職責(zé)分工，制定具體配套措施籽御，密切協(xié)作配合练慕，形成工作合力。針對重點技掏、難點問題铃将，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委不定期召開部門協(xié)同工作會議，研究解決對策措施哑梳，協(xié)調(diào)推進智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展各項工作劲阎。

（二）加大政策激勵

37．各部門要圍繞智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新工作方式鸠真，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程悯仙，提升業(yè)務(wù)管理和服務(wù)水平龄毡，在相關(guān)政策中向智能建造領(lǐng)域傾斜。

38．加大對智能建造及新型建筑工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究锡垄、基礎(chǔ)軟硬件開發(fā)沦零、智能系統(tǒng)和設(shè)備研制、項目示范應(yīng)用等的支持力度货岭。

39．吸引社會資本投向智能建造路操、新型建筑工業(yè)化領(lǐng)域，對經(jīng)認(rèn)定并取得高新技術(shù)企業(yè)資格的智能建造千贯、新型建筑工業(yè)化領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)及項目給予綠色金融支持屯仗。

40．優(yōu)先將智能建造、新型建筑工業(yè)化相關(guān)技術(shù)納入各部門搔谴、各領(lǐng)域推廣應(yīng)用技術(shù)公告和科技成果推廣目錄祭钉。

41．將智能建造及新型建筑工業(yè)化專業(yè)人員相關(guān)業(yè)績納入職稱評審管理范疇。

42．開展企業(yè)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展水平評估己沛，將智能建造慌核、智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的試點示范工程及智能建造龍頭企業(yè)納入本市企業(yè)市場信用評價體系。

（三）加強宣傳推廣

43．充分利用好各種媒體平臺申尼，開展智能建造的政策宣貫垮卓、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作师幕、成果推廣粟按，通過現(xiàn)場觀摩、論壇霹粥、展會灭将、專題報道等形式，廣泛宣傳智能建造對提高建筑品質(zhì)和保障工程建設(shè)者健康及權(quán)益的經(jīng)驗和效果后控，不斷增強人民群眾的獲得感庙曙、幸福感、安全感浩淘。

44．充分發(fā)揮社會組織橋梁紐帶作用捌朴，在推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展工作中做好技術(shù)支撐與服務(wù)，積極配合相關(guān)行業(yè)主管部門參與相關(guān)政策张抄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂砂蔽。

45．加強國際國內(nèi)交流，推進開放合作署惯，營造良好環(huán)境左驾，促進智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

（責(zé)任編輯：何雯麗）