鄭州市人民政府

關(guān)于印發(fā)鄭州市智能建造試點城市實施方案的通知

鄭政文〔2023〕22號

各開發(fā)區(qū)管委會吉懊，各區(qū)縣（市）人民政府庐橙，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《鄭州市智能建造試點城市實施方案》印發(fā)給你們惕它，請認真貫徹執(zhí)行怕午。

鄭州市人民政府

2023年2月14日

鄭州市智能建造試點城市實施方案

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等13部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》（建市〔2020〕60號）精神，為貫徹落實黨中央淹魄、國務(wù)院決策部署郁惜，加快建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化甲锡、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展兆蕉，推進綠色低碳發(fā)展，打造建筑業(yè)智能建造新業(yè)態(tài)缤沦，走出具有鄭州特色的內(nèi)涵集約式高質(zhì)量發(fā)展道路虎韵，樹立中部地區(qū)智能建筑試點城市新標桿。結(jié)合我市發(fā)展實際缸废，制定本工作方案包蓝。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和視察河南重要講話重要指示精神為指導(dǎo)企量，以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展测萎、促進中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，把握新發(fā)展階段届巩，貫徹新發(fā)展理念硅瞧，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展總體目標恕汇，建立完善政策體系腕唧，培育智能建造骨干企業(yè)或辖，形成智能建造示范規(guī)模效應(yīng)，推進建筑業(yè)工業(yè)化枣接、數(shù)字化颂暇、智能化“三化”融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級月腋，發(fā)展智能建造新產(chǎn)業(yè)蟀架。把握未來發(fā)展主動權(quán)瓣赂，下好創(chuàng)新驅(qū)動先手棋榆骚，發(fā)展智能建造新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)彎道超車煌集、換道領(lǐng)跑妓肢。

二、工作目標

鄭州市推進建筑業(yè)智能建造工作苫纤，緊密結(jié)合鄭州建設(shè)國家中心城市的戰(zhàn)略定位和核心發(fā)展要求碉钠，站位“當好國家隊、提升國際化卷拘，引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)”喊废，錨定“兩個確保”栗弟、全面實施“十大戰(zhàn)略”污筷，在拉高標桿中爭先進位、在加壓奮進中開創(chuàng)新局乍赫，努力在發(fā)展大局中彰顯更大擔(dān)當作為瓣蛀、發(fā)揮更大功能作用。

（一）近期目標（2025年底前）

以建設(shè)中西部地區(qū)智能建造先進城市為目標雷厂，培育3家以上智能建造產(chǎn)業(yè)化基地惋增、50家智能建造骨干企業(yè)、30項智能建造示范工程改鲫、形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗清單诈皿，基本建成政策體系完善、市場內(nèi)生機制有效像棘、示范標桿效應(yīng)明顯稽亏、市場主體充滿活力、質(zhì)量安全水平明顯提升的建筑業(yè)智能建造發(fā)展體系讲弄。其中措左，2023年培育10家智能建造骨干企業(yè)、5項智能建造示范項目避除；2024年培育1家智能建造產(chǎn)業(yè)基地怎披、15家智能建造骨干企業(yè)胸嘁、10項智能建造示范項目；2025年培育2家智能建造產(chǎn)業(yè)基地凉逛、25家智能建造骨干企業(yè)性宏、15項智能建造示范項目。

（二）遠景目標（2035年底前）

到2035年状飞，鄭州市建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升毫胜，進一步推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建筑品質(zhì)顯著提升诬辈，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高酵使，高素質(zhì)人才隊伍全面建立，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強焙糟，鄭州市智能建造建筑面積占新建建筑面積的80％以上口渔，大型公共建筑BIM設(shè)計占比100％，其他建筑重點部位占比100％穿撮，達到建筑工業(yè)化3.0缺脉，“鄭州智能建造”核心競爭力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

三悦穿、重點試點任務(wù)

結(jié)合鄭州市現(xiàn)有資源稟賦攻礼、區(qū)域優(yōu)勢、技術(shù)儲備以及開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點城市的經(jīng)驗栗柒，高標準開展完善政策體系礁扮、培育智能建造產(chǎn)業(yè)、建設(shè)試點示范工程傍衡、創(chuàng)新管理機制等規(guī)定任務(wù)深员，積極推進打造部品部件智能工廠、推動技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化蛙埂、完善標準體系倦畅、培育專業(yè)人才等自選任務(wù)。

（一）完善政策體系任務(wù)

以構(gòu)建新型智能建造體系為目標绣的，以培育智能建造企業(yè)為重要抓手叠赐，同步實施智能建造項目的示范引領(lǐng)和普及，著力提升關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備安全可控能力屡江，著力增強軟件芭概、標準等基礎(chǔ)支撐能力，積極出臺推動智能建造發(fā)展的政策文件和中長期發(fā)展規(guī)劃惩嘉，在土地罢洲、財政、金融、稅收惹苗、科技殿较、評先評優(yōu)等方面發(fā)布實施行之有效的鼓勵政策。到2025年桩蓉，智能建造產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系基本建立淋纲，重點培育企業(yè)初步實現(xiàn)智能建造轉(zhuǎn)型，政策體系基本健全完善院究，形成可復(fù)制政策體系任務(wù)經(jīng)驗清單洽瞬。（責(zé)任單位：市城建局、發(fā)展改革委业汰、財政局伙窃、資源規(guī)劃局、金融局蔬胯、稅務(wù)局对供、科技局位他、人社局氛濒、工信局）

1．加大土地保障。合理布局智能建造產(chǎn)業(yè)化基地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鹅髓，統(tǒng)籌保障新增建設(shè)用地指標舞竿，基地及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施按照智能建造標準配套建設(shè)。優(yōu)先保障智能建造產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）和示范項目用地指標窿冯。用地面積每年不低于5％的占比骗奖，并逐年遞增。（責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局醒串、城建局执桌，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣〔市〕）

2．加大資金支持芜赌。鼓勵開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品仰挣，帶動產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展。對自主創(chuàng)新研發(fā)大型專用先進設(shè)備的建筑工業(yè)化部品構(gòu)件缠沈、配套機具生產(chǎn)企業(yè)膘壶，金融機構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。商業(yè)銀行要合理配置信貸資源洲愤，積極支持購買方式建設(shè)的貸款需求颓芭。對引進大型專用先進設(shè)備的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地、示范項目柬赐、試點企業(yè)等亡问，根據(jù)實際需求適當加大財政資金支持力度。（責(zé)任單位：市財政局肛宋、金融局州藕、城建局）

3．加大智能建造項目推廣万矾。以學(xué)校、醫(yī)院慎框、辦公樓良狈、保障性住房等政府投資項目為重點，對采用智能建造的保障性住房及政府和國有企業(yè)投資項目笨枯，增加成本計入項目建設(shè)成本薪丁。推進型鋼和混凝土構(gòu)件以及預(yù)制混凝土墻板、疊合樓板馅精、樓梯等通用部件的工廠化生產(chǎn)严嗜，擴大標準化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模。推行工業(yè)化構(gòu)件和部品部件質(zhì)量認證制度洲敢，健全配套保險制度漫玄，提高產(chǎn)品配套能力和質(zhì)量水平。（責(zé)任單位：市城建局压彭、發(fā)展改革委睦优、工信局）

（二）培育智能建造產(chǎn)業(yè)任務(wù)

打造布局智能建造產(chǎn)業(yè)化基地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集建筑數(shù)字化壮不、工業(yè)化汗盘、綠色化及部分傳統(tǒng)建筑企業(yè)，整合行業(yè)協(xié)會询一、科研院校和龍頭企業(yè)等資源隐孽；完善產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)以及建筑施工健蕊、勘察設(shè)計菱阵、裝備制造、信息技術(shù)等配套企業(yè)缩功，發(fā)展數(shù)字設(shè)計晴及、智能生產(chǎn)、智能施工掂之、智慧運維抗俄、建筑機器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)世舰。2025年底前动雹，初步建成3家以上智能建造產(chǎn)業(yè)化基地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展5個以骨干企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群跟压，基本形成適應(yīng)新型智能建造發(fā)展需要的產(chǎn)品齊全胰蝠、配套完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：市城建局、發(fā)展改革委茸塞、工信局躲庄、大數(shù)據(jù)局、商務(wù)局钾虐，各開發(fā)區(qū)噪窘、區(qū)縣〔市〕）

1．培育智能建造產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會效扫、產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟作用倔监，加強信息共享和供需協(xié)調(diào)，提升建筑產(chǎn)業(yè)鏈整體效能菌仁，構(gòu)建完整有機的融合型產(chǎn)業(yè)體系浩习。支持研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)性軟件、建造技術(shù)济丘，開展集科研開發(fā)谱秽、產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用展示摹迷、技能培訓(xùn)等功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)疟赊，統(tǒng)籌規(guī)劃建筑業(yè)企業(yè)、科研院所泪掀、行業(yè)組織聯(lián)合設(shè)立建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心听绳，加快形成智能建造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。（責(zé)任單位：市城建局异赫、發(fā)展改革委、科技局头岔、大數(shù)據(jù)局塔拳、商務(wù)局，各開發(fā)區(qū)峡竣、區(qū)縣〔市〕）

2．推進數(shù)字化協(xié)同設(shè)計靠抑。推進設(shè)計企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計體系，分層次開展二三維協(xié)同設(shè)計适掰，推進BIM正向設(shè)計和BIM設(shè)計成果交付颂碧。針對裝配式建筑，探索構(gòu)建基于BIM的數(shù)字化設(shè)計基礎(chǔ)平臺和集成系統(tǒng)类浪，實現(xiàn)設(shè)計载城、生產(chǎn)和施工協(xié)同工作。探索人工智能技術(shù)在設(shè)計中的應(yīng)用费就，嘗試開展智能設(shè)計和自助審查诉瓦，提升設(shè)計效率及質(zhì)量。鼓勵龍頭企業(yè)攜手行業(yè)協(xié)會及上下游企業(yè)，搭建行業(yè)公共服務(wù)平臺睬澡，賦能中小設(shè)計企業(yè)固额，降低共性技術(shù)、共性軟件等使用成本煞聪，推行設(shè)計成果在線審驗斗躏、工程數(shù)據(jù)在線共享、數(shù)字資產(chǎn)在線交付等昔脯。（責(zé)任單位：市城建局瑟捣、工信局、大數(shù)據(jù)局）

3．分層推進建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)栅干。以智慧工地建設(shè)和項目全過程數(shù)字化管理為載體迈套，重點選擇全過程咨詢服務(wù)項目和EPC總承包項目，推廣項目級建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)碱鳞，實現(xiàn)工程項目從前期策劃桑李、勘察設(shè)計、采購分包窿给、施工安裝贵白、竣工交付到后期運營的全過程、全要素崩泡、全參與方的數(shù)字化禁荒、網(wǎng)絡(luò)化、智能化角撞，以及建設(shè)全過程的追蹤和監(jiān)管呛伴。培育骨干企業(yè)建立企業(yè)級建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打通企業(yè)ERP系統(tǒng)與上下游企業(yè)及資源數(shù)據(jù)連接谒所，實現(xiàn)企業(yè)資源的集約調(diào)配和智能決策热康。結(jié)合鄭州市城市大腦三期建設(shè)完善主管部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并與省劣领、部監(jiān)管平臺對接姐军，匯集整合建筑業(yè)大數(shù)據(jù)資源，探索建立基于大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和市場監(jiān)管機制尖淘。（責(zé)任單位：市城建局奕锌、大數(shù)據(jù)局）

（三）建設(shè)試點示范工程任務(wù)

編制智能建造新模式指南文件，制定試點示范項目申報村生、驗收評價及配套激勵政策惊暴。圍繞工程項目數(shù)字化設(shè)計、智能化裝配構(gòu)件廠梆造、工程數(shù)字化建造缴守、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等方面葬毫，推進相關(guān)應(yīng)用試點項目的申請、評價和驗收工作屡穗。到2025年培育實現(xiàn)50家智能建造標桿企業(yè)贴捡、30項智能建造示范工程，以點帶面村砂，逐步推進智能建造對建筑企業(yè)和項目的覆蓋面烂斋，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，實現(xiàn)建筑業(yè)提質(zhì)增效础废，高質(zhì)量發(fā)展汛骂。（責(zé)任單位：市城建局、工信局评腺、大數(shù)據(jù)局帘瞭、城管局、交通局蒿讥、園林局蝶念、水利局）

1．開展智能建造能力及水平評價。對接國家智能建造評價及相關(guān)標準體系芋绸，由主管部門牽頭媒殉，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會及專家，結(jié)合鄭州發(fā)展特點摔敛，編制鄭州市智能建造建設(shè)指南廷蓉、技術(shù)導(dǎo)則等指導(dǎo)文件，組織開展企業(yè)及項目智能建造能力分級評價马昙。（責(zé)任單位：市城建局）

2．開展示范項目試點桃犬。組織相關(guān)科研院所和骨干企業(yè)編制智能建造相關(guān)標準規(guī)范，開展智能建造標準研究與試驗驗證给猾，加快標準制修訂和推廣應(yīng)用疫萤，有計劃地建設(shè)一批智能建造試點示范工程，推進工業(yè)化敢伸、數(shù)字化、智能化技術(shù)集成應(yīng)用恒削，有效解決工程建設(shè)面臨的實際問題渊涝，開展試點示范項目評選工作陨献。（責(zé)任單位：市城建局、大數(shù)據(jù)局、城管局蹋偏、交通局、園林局瘩扼、水利局）

（四）創(chuàng)新管理機制任務(wù)

建立建筑業(yè)數(shù)字化監(jiān)管平臺焚碌，探索建筑信息模型（BIM）和BIM輔助審圖兰怠，建立健全工程建設(shè)數(shù)字化成果交付、審查和存檔管理體系李茫，對接城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺揭保，健全完善輔助決策和監(jiān)管機制，建立健全與智能建造相適應(yīng)的建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式魄宏，形成一套全過程可推廣的數(shù)字設(shè)計秸侣、建造、運維宠互、監(jiān)管等模式味榛。（責(zé)任單位：市城建局、城管局予跌、交通局搏色、園林局、水利局券册、大數(shù)據(jù)局）

1．深化工程建設(shè)領(lǐng)域CIM應(yīng)用频轿。強化建筑構(gòu)件的標準化建設(shè)，推動建立以標準部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化汁掠、規(guī)穆远郑化、信息化生產(chǎn)體系考阱。加快推動新一代信息技術(shù)賦能翠忠，在建造全過程加大BIM、互聯(lián)網(wǎng)乞榨、物聯(lián)網(wǎng)秽之、云計算、人工智能吃既、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用考榨，有效降低成本造價，提升施工質(zhì)量和效率鹦倚。實施工程項目全生命周期智能化服務(wù)河质。針對工程建設(shè)項目前期策劃、全流程審批和事中事后監(jiān)管等應(yīng)用場景震叙，提供業(yè)務(wù)協(xié)同掀鹅、區(qū)域評估、并聯(lián)審批媒楼、聯(lián)合測繪乐尊、聯(lián)合驗收和信用監(jiān)管等功能應(yīng)用。推動綠色建材划址、物聯(lián)感知產(chǎn)品在BIM設(shè)計中的應(yīng)用扔嵌。（責(zé)任單位：市城建局限府、工信局、城管局痢缎、交通局胁勺、園林局、水利局牺弄、大數(shù)據(jù)局）

2．推行全過程BIM技術(shù)應(yīng)用姻几。加快推進BIM技術(shù)在規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計與審查势告、施工深化及管理蛇捌、竣工驗收和工程運維等工程全生命周期的集成應(yīng)用。以BIM施工圖審查為抓手咱台，引導(dǎo)勘察設(shè)計企業(yè)開展BIM正向設(shè)計和BIM設(shè)計成果交付络拌。推動規(guī)模以上政府投資類工程、裝配式工程項目在設(shè)計回溺、施工階段全過程BIM應(yīng)用春贸。結(jié)合工程現(xiàn)場智慧工地監(jiān)管系統(tǒng)，開展全市工地質(zhì)量遗遵、安全等在線數(shù)字化監(jiān)管應(yīng)用萍恕。選取試點項目開展BIM竣工驗收備案，探索工程建設(shè)數(shù)字化檔案的一鍵移交機制车要。（責(zé)任單位：市城建局允粤、城管局、交通局翼岁、園林局类垫、水利局、大數(shù)據(jù)局）

3．構(gòu)建多級聯(lián)動的智慧工地數(shù)字化監(jiān)管平臺琅坡。建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧工地數(shù)字化監(jiān)管平臺悉患，圍繞施工過程管理，對工程實體安全和參建各方信息進行采集榆俺，對工程施工現(xiàn)場的人員管理售躁、設(shè)備運行監(jiān)測、遠程視頻監(jiān)控茴晋、施工環(huán)境監(jiān)測等信息進行全面采集和監(jiān)管迂求，構(gòu)建主管部門、企業(yè)晃跺、工地現(xiàn)場多方聯(lián)動的可視化智慧工地，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個庫毫玖、監(jiān)管一張網(wǎng)掀虎、管理一條線”凌盯。與城市CIM平臺和城市運行管理平臺數(shù)據(jù)集成對接，實現(xiàn)工地監(jiān)管和城市應(yīng)急協(xié)調(diào)調(diào)度的“一張圖”管理烹玉。（責(zé)任單位：市城建局驰怎、城管局、交通局二打、園林局县忌、水利局、大數(shù)據(jù)局）

（五）打造部品部件智能工廠任務(wù)

圍繞預(yù)制構(gòu)件继效、裝修部品症杏、設(shè)備管線、門窗瑞信、衛(wèi)浴部品等細分領(lǐng)域厉颤，推動部品部件智能工廠建設(shè)或改造，到2025年全市推進10家部品部件智能工廠建設(shè)或改造凡简，實現(xiàn)部品部件生產(chǎn)技術(shù)突破逼友、工藝創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程再造和場景集成秤涩。推動建立以標準部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化帜乞、規(guī)模化筐眷、信息化生產(chǎn)體系黎烈。加快部品部件生產(chǎn)數(shù)字化、智能化升級浊竟，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)怨喘、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機器人振定，實現(xiàn)少人甚至無人工廠必怜。（責(zé)任單位：市城建局、工信局后频、市場監(jiān)管局）

1．建立基于BIM的標準化部品部件庫和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計體系梳庆。以標準化部件圖集為基礎(chǔ)，以政府主導(dǎo)卑惜，相關(guān)企業(yè)共建共享為原則膏执，建立基于BIM的標準化部品部件庫，明確部品部件分類和編碼規(guī)則露久；支持企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化拆單系統(tǒng)更米、數(shù)字化設(shè)計軟件、工藝設(shè)計軟件以及產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM）進行部品部件產(chǎn)品毫痕、工藝設(shè)計與仿真以及數(shù)據(jù)集成征峦，并通過物理檢測與試驗進行驗證與優(yōu)化迟几；建設(shè)車間/工廠總體設(shè)計、工藝流程及布局數(shù)字化模型栏笆，進行模擬仿真类腮，優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)流程。（責(zé)任單位：市城建局蛉加、工信局）

2．建設(shè)部品部件智能生產(chǎn)線與智能車間蚜枢。應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)针饥、智能化裝備和建筑機器人厂抽，推進建設(shè)工程構(gòu)配件及部品部件智能生產(chǎn)線，實現(xiàn)少人甚至“無人化”生產(chǎn)打厘。將BIM模型智能解析為生產(chǎn)數(shù)據(jù)修肠，應(yīng)用生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）户盯、倉儲管理系統(tǒng)（WMS）嵌施、RFID信息、二維碼等技術(shù)莽鸭，實時記錄部品部件生產(chǎn)過程產(chǎn)品質(zhì)量信息吗伤，實現(xiàn)全過程質(zhì)量可追溯。（責(zé)任單位：市城建局硫眨、工信局）

（六）推動技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化任務(wù)

建立產(chǎn)學(xué)研一體的協(xié)同機制足淆，推動智能建造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和集成創(chuàng)新，加強科技成果轉(zhuǎn)化礁阁，探索集研發(fā)設(shè)計巧号、數(shù)據(jù)訓(xùn)練、中試應(yīng)用姥闭、科技金融于一體的綜合應(yīng)用模式丹鸿。（責(zé)任單位：市城建局、發(fā)展改革委棚品、財政局靠欢、工信局、科技局铜跑、金融局门怪、大數(shù)據(jù)局）

1．加大研發(fā)平臺建設(shè)。深化校企合作锅纺，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟掷空，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，構(gòu)建研發(fā)平臺體系（研發(fā)平臺、省部級研發(fā)平臺）拣帽，圍繞智能建造領(lǐng)域疼电，以高水平研發(fā)平臺為依托，聚集專業(yè)研發(fā)力量進行技術(shù)攻關(guān)和成果集成减拭，支持企業(yè)申報研發(fā)平臺。（責(zé)任單位：市城建局区丑、發(fā)展改革委拧粪、工信局、科技局沧侥、金融局）

2．推進重點項目研發(fā)可霎。研發(fā)類工廠化智能自升降造樓機，集成智能施工裝備與建筑機器人宴杀，推進以自動抹灰機器人癣朗、鋼筋綁扎機器人、安全巡檢機器人旺罢、智能噴涂機器人等為代表的新型物聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備的研發(fā)旷余，搭建基于BIM＋智慧建造平臺的數(shù)字孿生動態(tài)智能管控平臺，實現(xiàn)工程項目人-機-環(huán)境融合的智能建造模式扁达，實現(xiàn)施工現(xiàn)場少人化正卧、無人化的作業(yè)模式，為建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展提供支撐和保障跪解。（責(zé)任單位：市城建局炉旷、發(fā)展改革委、財政局叉讥、工信局窘行、科技局、大數(shù)據(jù)局）

3．加強重點領(lǐng)域成果應(yīng)用图仓。推動BIM罐盔、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)的深度融合透绩，開展智能建造翘骂、智慧運維關(guān)鍵技術(shù)和裝備應(yīng)用研究。引導(dǎo)企業(yè)依托項目開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用帚豪，編制新型建筑工業(yè)化技術(shù)產(chǎn)品和科技成果推廣目錄碳竟，培育新型建筑工業(yè)化示范基地和項目，強化示范應(yīng)用狸臣。（責(zé)任單位：市城建局莹桅、發(fā)展改革委、財政局、工信局诈泼、科技局懂拾、大數(shù)據(jù)局、城管局铐达、交通局岖赋、園林局、水利局）

（七）完善標準體系任務(wù)

成立由相關(guān)科研院所瓮孙、骨干企業(yè)唐断、行業(yè)協(xié)會組成的市智能建造標準化委員會，對接國家及行業(yè)標準杭抠，建立適合鄭州發(fā)展的智能建造標準框架體系脸甘，推進相關(guān)標準編制。至2025年偏灿，形成一套基本成熟的智能建造標準化體系丹诀。（責(zé)任單位：市城建局、發(fā)展改革委翁垂、財政局铆遭、工信局、大數(shù)據(jù)局）

1．建立智能建造標準體系框架及發(fā)展水平評價指標沮峡。對接國家疚脐、行業(yè)智能建造相關(guān)標準，圍繞數(shù)字設(shè)計邢疙、智能生產(chǎn)棍弄、智能施工，構(gòu)建先進適用的智能建造標準體系框架疟游、智能建造項目及企業(yè)發(fā)展水平分級評價指標呼畸，引導(dǎo)企業(yè)智能建造能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市城建局颁虐、發(fā)展改革委蛮原、財政局、工信局另绩、大數(shù)據(jù)局）

2．加快重點標準任務(wù)編制儒陨。重點制訂智能建造實施導(dǎo)則、智能建造評價笋籽、BIM數(shù)據(jù)及模型交付蹦漠、部品部件BIM標準、工程項目物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用车海、工程項目數(shù)字化應(yīng)用等相關(guān)方面標準的編制笛园，制定智能建造項目建設(shè)費用計算規(guī)定，統(tǒng)一智能建造相關(guān)平臺數(shù)據(jù)接口標準，為推動智能建造發(fā)展提供全面技術(shù)支撐研铆。（責(zé)任單位：市城建局埋同、發(fā)展改革委、財政局棵红、工信局凶赁、大數(shù)據(jù)局）

（八）培育專業(yè)人才任務(wù)

1．優(yōu)化人才引入政策。出臺人才和企業(yè)稅賦減免和地方財政補貼返還政策窄赋，積極鼓勵本地企業(yè)引進院士哟冬、工程勘察設(shè)計大師等高端人才，享受綠色通道忆绰、人才住房、個人稅收可岂、醫(yī)療保障错敢、子女入學(xué)、科研等多方面優(yōu)惠政策缕粹。（責(zé)任單位：市人社局稚茅、財政局、稅務(wù)局平斩、住房保障局亚享、教育局、科技局绘面、城建局欺税，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣〔市〕）

2．強化人才梯隊建設(shè)揭璃。智能建造相關(guān)創(chuàng)新人才成長激勵機制晚凿，建立行業(yè)人才梯隊庫，培育行業(yè)領(lǐng)軍人物瘦馍，開展青年人才培訓(xùn)計劃歼秽，每年選送一批青年人才到國內(nèi)外著名高校或研究機構(gòu)定向培訓(xùn)或交流情组，不斷壯大高水平人才隊伍燥筷。（責(zé)任單位：市人社局、工信局院崇、城建局）

3．探索和建立新型建筑工業(yè)化及智能建造人才引進培養(yǎng)機制肆氓，加強高層次管理人員的培養(yǎng)和儲備。引導(dǎo)建筑類高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院增設(shè)新型建筑工業(yè)化和智能建造相關(guān)專業(yè)亚脆，鼓勵企業(yè)與大專院校共建專業(yè)學(xué)院做院、部系和實習(xí)實訓(xùn)基地，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。規(guī)范裝配施工等關(guān)鍵崗位工人技能培訓(xùn)键耕、認證寺滚、持證上崗工作，探索開展智能建造新興職業(yè)（工種）建筑工人培養(yǎng)屈雄，豐富高技能人才供給村视、集聚路徑。（責(zé)任單位：市人社局酒奶、教育局蚁孔、城建局）

四、保障措施

（一）強化組織保障

一是成立鄭州市“智能建造”試點城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“智能建造領(lǐng)導(dǎo)小組”）惋嚎。由市政府分管副市長擔(dān)任組長,市政府分管副秘書長杠氢、市城建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市城建另伍、發(fā)展改革鼻百、財政、金融摆尝、科技温艇、工信、大數(shù)據(jù)堕汞、人社勺爱、商務(wù)、資源規(guī)劃讯检、住房保障琐鲁、城管、稅務(wù)视哑、交通绣否、水利、園林等市政府部門為成員單位挡毅，統(tǒng)籌推進建筑業(yè)智能建造試點工作蒜撮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“智建辦”）,辦公室設(shè)在市城建局，市城建局主要負責(zé)同志兼任辦公室主任跪呈，具體負責(zé)推進試點建設(shè)任務(wù)段磨。二是建立聯(lián)席會議制度。在智能建造領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下耗绿，市城建局主要負責(zé)同志為牽頭人苹支，智建辦具體組織召集，建立市級部門聯(lián)席會議制度误阻，各開發(fā)區(qū)债蜜、區(qū)縣（市）根據(jù)需要列席會議晴埂。根據(jù)試點工作進展情況，定期組織召開聯(lián)席會議寻定，研究制定政策措施儒洛，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，支持培育骨干企業(yè)狼速，督導(dǎo)推進各開發(fā)區(qū)琅锻、區(qū)縣（市）智能建造示范項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是落實政府主導(dǎo)責(zé)任向胡。智建辦各成員單位按照部門職責(zé)分工恼蓬，負責(zé)統(tǒng)籌推進智能建造試點城市建設(shè)的相關(guān)工作，將支持建筑業(yè)智能建造列入部門重要工作事項僵芹，研究制定相應(yīng)的政策措施处硬，落實相關(guān)的工作任務(wù)，形成工作合力拇派。深入融合“新城建”試點成果郁油，以城市CIM基礎(chǔ)平臺為支撐，以新型建筑工業(yè)化為載體攀痊，以智能建造試點為突破，形成雙試點“耦合效應(yīng)”拄显。

（二）堅持政策引領(lǐng)

一是建立完善政策體系苟径。綜合運用政策引導(dǎo)、項目帶動躬审、產(chǎn)業(yè)支撐棘街、市場培育、創(chuàng)新驅(qū)動及資金激勵等手段承边，研究制定推進建筑業(yè)智能建造試點建設(shè)的政策措施和技術(shù)標準體系遭殉，建立試點企業(yè)培育名錄，制定示范項目評價及獎勵辦法博助，開展試點任務(wù)成果評價管理辦法险污。二是強化市場服務(wù)保障。各級各部門要強化服務(wù)保障機制建設(shè)富岳，制定具體工作措施,完善免申即享蛔糯、直達快享綠色通道,進一步優(yōu)化建筑業(yè)智能建造發(fā)展環(huán)境，大限度釋放政策紅利窖式，大程度協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題蚁飒，為企業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境。加大智能建造資金支持力度萝喘，政府投資項目積極帶頭開展智能建造示范試點淮逻，鼓勵和引導(dǎo)中央企業(yè)琼懊、地方國企和社會資本加大智能建造項目投資力度，支持銀行爬早、非銀行金融機構(gòu)建立智能建造優(yōu)惠利率專項信貸哼丈。三是優(yōu)化行政審批營商環(huán)境。優(yōu)化智能建造示范項目的行政審批工作凸椿，對承諾開展智能建筑試點的建設(shè)項目削祈，強化批前服務(wù)指導(dǎo)，簡化審批流程脑漫，差異化監(jiān)管服務(wù)髓抑。列入試點培育名錄的企業(yè)，支持增項优幸、升級電子與智能化工程吨拍、鋼結(jié)構(gòu)工程、特種工程等智能建造相關(guān)資質(zhì)网杆。四是加強科技支撐羹饰。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)碳却、科技賦能”的發(fā)展導(dǎo)向队秩，支持試點企業(yè)、高等院校昼浦、科研院所成立建設(shè)工程技術(shù)研究中心馍资，引導(dǎo)開展技術(shù)公關(guān)或聯(lián)合公關(guān)，集中力量突破“CIM＋”关噪、BIM設(shè)計鸟蟹、工業(yè)化生產(chǎn)、智能施工使兔、建筑機器人建钥、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，形成比較系統(tǒng)的智能建造產(chǎn)業(yè)體系虐沥，打造鄭州經(jīng)濟增長新亮點熊经。

（三）培育市場主體

一是支持試點企業(yè)。以我市設(shè)計綜合甲級置蜀、施工特級資質(zhì)企業(yè)和智能建造相關(guān)的“專精特新”企業(yè)為重點奈搜，建立企業(yè)培育名錄庫，搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作平臺盯荤，開展產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展馋吗，形成集合研發(fā)、設(shè)計秋秤、施工宏粤、管理脚翘、運維及標準部品件生產(chǎn)的試點企業(yè)群及產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟。二是開展示范項目建設(shè)绍哎。嚴格年度裝配式建筑用地供應(yīng)計劃来农，推動政府和國有企業(yè)投資項目采用裝配式建筑，鼓勵房地產(chǎn)項目采用智能建造崇堰，力爭試點期間裝配式建筑占新建建筑的面積比例達到50％以上沃于。支持工程總承包項目采用智能建造，開展智能建造示范項目評價工作海诲，探索試行智能建造工程星級認定及政策獎勵繁莹，通過示范項目技術(shù)驗證、推廣和引領(lǐng)特幔，帶動智能建造產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展咨演。三是培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化蚯斯，加快推進數(shù)字化薄风、網(wǎng)絡(luò)化、智能化拍嵌，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對建筑業(yè)進行*********遭赂、全角度、全鏈條地改造横辆，提高全要素生產(chǎn)率嵌牺，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加龄糊、倍增作用。四是培養(yǎng)技術(shù)人才募疮。建立智能建造人才“內(nèi)培外引”工作機制炫惩，將智能建造方面的專業(yè)人才列入我市相關(guān)人才政策范圍，支持我市建筑企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍阿浓。支持鄭州大學(xué)他嚷、河南工業(yè)大學(xué)等高校增設(shè)智能建造相關(guān)專業(yè)課程，鼓勵校企合作開辦智能建造培訓(xùn)班和聯(lián)合課題公關(guān)芭毙，加快培養(yǎng)滿足試點任務(wù)需求的技術(shù)人才筋蓖。對培育、引進技術(shù)職稱或博士學(xué)位等高層次人才而支付的一次性人才費用退敦，符合國家相關(guān)規(guī)定的可在計算企業(yè)所得稅前扣除粘咖。

（責(zé)任編輯：何雯麗）