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河南省鄭州市:到2025年煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在3900萬(wàn)噸/年左右
2022-12-08 16:56:41

12月7日竖螃,河南省鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》的通知淑廊。其中涉及煤炭的內(nèi)容是:“十四五”時(shí)期,鄭州市將大力推進(jìn)“減煤斑鼻、穩(wěn)油蒋纬、增氣、強(qiáng)電坚弱、加綠”蜀备,進(jìn)一步減少煤炭消費(fèi),穩(wěn)定石油消費(fèi)荒叶,新增用能主要由清潔能源滿足碾阁,持續(xù)提升天然氣和外電引入比重,大力發(fā)展可再生能源些楣,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)脂凶,確保能源安全保障,低碳綠色轉(zhuǎn)型愁茁,能源利用效率提升蚕钦,實(shí)現(xiàn)“四保兩降三提升”目標(biāo)。到2025年基本形成以“內(nèi)優(yōu)外引”為基本特征鹅很,清潔低碳嘶居、安全的現(xiàn)代能源體系。

四保:能源安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)促煮。能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上邮屁,電力裝機(jī)達(dá)到1450萬(wàn)千瓦左右,非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到290萬(wàn)千瓦以上菠齿,煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在3900萬(wàn)噸/年左右佑吝,能源儲(chǔ)備和應(yīng)急體系更加完善。

兩降:“十四五”期間绳匀,全市單位GDP能耗累計(jì)降幅芋忿、煤炭消費(fèi)下降目標(biāo)達(dá)到省要求。

推動(dòng)煤炭綠色發(fā)展疾棵。持續(xù)淘汰落后無(wú)效產(chǎn)能盗飒。積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置,關(guān)閉退出低效無(wú)效產(chǎn)能陋桂。優(yōu)化煤炭生產(chǎn)逆趣,提高生產(chǎn)效率,煤炭年產(chǎn)能穩(wěn)定在3900萬(wàn)噸左右嗜历。

推動(dòng)綠色發(fā)展宣渗。全面構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系抖所,著力推動(dòng)達(dá)標(biāo)煤礦提檔升級(jí),改進(jìn)采掘工藝痕囱、提升裝備水平田轧,持續(xù)推進(jìn)安全礦井建設(shè),實(shí)現(xiàn)煤炭安全鞍恢、傻粘、綠色、智能開(kāi)采帮掉。

支持非煤產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展弦悉。結(jié)合新密、登封地區(qū)煤下鋁等資源儲(chǔ)量蟆炊,利用礦井現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施積極推進(jìn)煤下鋁等資源開(kāi)采稽莉。利用退出產(chǎn)能礦井等閑置土地資源,開(kāi)發(fā)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)涩搓。推動(dòng)煤電一體化發(fā)展污秆,積極探索煤炭深加工與石化、電力等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的創(chuàng)新發(fā)展模式昧甘,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定高水平運(yùn)行良拼。

提升煤炭輸運(yùn)能力。充分挖掘現(xiàn)有通道運(yùn)煤能力充边,加快推進(jìn)清潔煤炭物流通道建設(shè)庸推,形成以煤炭鐵路運(yùn)輸為主,輸煤皮帶管廊和公路運(yùn)輸為補(bǔ)充的清潔化輸送方式痛黎。

推動(dòng)能源生產(chǎn)綠色化。推動(dòng)能源開(kāi)采加工儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程綠色低碳刮吧。加強(qiáng)生產(chǎn)加工過(guò)程碳排放監(jiān)控湖饱,加快應(yīng)用綠色開(kāi)采和智能化技術(shù),加大余能杀捻、副產(chǎn)品回收利用力度井厌,降低煤炭、氣開(kāi)采過(guò)程中碳排放致讥,提高綠色用能比重仅仆。推廣化石能源開(kāi)采先進(jìn)技術(shù)裝備,加快對(duì)燃油垢袱、燃?xì)饽拱荨⑷济涸O(shè)備等電氣化改造。推廣煤炭分質(zhì)分梯級(jí)利用请契。優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡(luò)咳榜,提升鐵路運(yùn)輸比例夏醉,支持企業(yè)推廣智慧低碳倉(cāng)儲(chǔ)和物流。

促進(jìn)用能方式綠色化涌韩。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳用能畔柔。持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)減量,以高耗能行業(yè)為重點(diǎn)臣樱,以重點(diǎn)用能單位為對(duì)象靶擦,實(shí)施能效提升和能源管理工程。提升建筑綜合能效水平雇毫。

強(qiáng)化政府引導(dǎo)和約束作用玄捕,完善財(cái)政支持、要素保障等激勵(lì)政策嘴拢,建立健全節(jié)能降耗、可再生能源發(fā)展赌结、壓減煤炭消費(fèi)等約束性指標(biāo)統(tǒng)計(jì)柬姚、考核制度量承;優(yōu)化國(guó)有資本布局穴店,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高投資效率泣洞,充分發(fā)揮在保護(hù)資源環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)狮腿、履行社會(huì)責(zé)任中的引領(lǐng)和表率作用。

充分利用各類政府對(duì)外合作平臺(tái)和機(jī)制缘厢,進(jìn)一步加強(qiáng)與其他省市地區(qū)政府間合作甩挫,結(jié)合外來(lái)能源引入伊者,開(kāi)展能源領(lǐng)域多層次拖刃、全產(chǎn)業(yè)鏈合作兑牡,逐步構(gòu)建能源合作利益共同體均函,完善能源合作機(jī)制菱涤。積極開(kāi)拓省外能源供應(yīng)渠道苞也,構(gòu)建開(kāi)放合作的能源供應(yīng)體系。加強(qiáng)與煤炭資源豐富省份的合作如迟,鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”,開(kāi)發(fā)省外煤炭資源玲销、建設(shè)大型坑口電廠并向我市供應(yīng)。支持優(yōu)勢(shì)能源裝備制造瘩绒、工程服務(wù)带族、地質(zhì)勘探企業(yè)“走出去”锁荔,參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)省份和地區(qū)大型能源開(kāi)發(fā)堕战、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重大工程建設(shè)薪介。完善對(duì)外重大能源項(xiàng)目管理及推進(jìn)機(jī)制道偷,合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)缀旁。

原文如下:

鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》的通知

鄭政〔2022〕31號(hào)

各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府懊渡,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《鄭州市“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》印發(fā)給你們辫继,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行速种。

鄭州市人民政府

2022年11月10日

鄭州市“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央站在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度低千,著眼推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展配阵,以前瞻思維、寬廣視野作出的重大戰(zhàn)略決策示血。推進(jìn)能源革命棋傍,建設(shè)清潔低碳、安全的現(xiàn)代能源體系难审,進(jìn)一步提高能源供應(yīng)保障能力瘫拣,持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),顯著提升能源效率告喊,對(duì)助力碳達(dá)峰碳中和工作麸拄,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義∏“十四五”時(shí)期是鄭州市全面貫徹落實(shí)中部地區(qū)崛起拢切、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略,加快國(guó)家中心城市和鄭州大都市區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期秆吵。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃的通知》(豫政〔2021〕58號(hào))淮椰、《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》(鄭政〔2021〕12號(hào)),制定本規(guī)劃,指導(dǎo)鄭州市能源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展主穗。

一泻拦、現(xiàn)狀和形勢(shì)

(一)發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”期間,全市大力推進(jìn)能源領(lǐng)域供給側(cè)改革和能源設(shè)施建設(shè)忽媒,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整争拐,能源保障能力不斷加強(qiáng),為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐晦雨。2020年底陆错,鄭州市一次能源生產(chǎn)總量1328.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消費(fèi)總量2760.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤金赦,占全省能源消費(fèi)的12.1%音瓷,支撐了全省1/5以上的生產(chǎn)總值;其中煤炭消費(fèi)占比51%夹抗,天然氣消費(fèi)占比12.2%绳慎,非化石能源消費(fèi)占比7.8%。

1.能源基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著漠烧。電網(wǎng)建設(shè)全面提速杏愤。“十三五”期間已脓,全省形成特高壓“兩交兩直”落點(diǎn)珊楼,省級(jí)500千伏“鼎”字型網(wǎng)架基本成型,鄭州電網(wǎng)成為省骨干網(wǎng)架中心度液,全省“西電東送厕宗,北電南送”的重要樞紐和天中直流輸送電力的主要消納區(qū)域。供電區(qū)形成以中州換流站為支撐的圍繞鄭州市區(qū)的500千伏雙環(huán)結(jié)構(gòu)堕担,新建已慢、擴(kuò)建500千伏變電站4座,新建220千伏變電站12座霹购、110千伏變電站51座佑惠,電網(wǎng)整體供電能力達(dá)1500萬(wàn)千瓦,較“十二五”末增加600萬(wàn)千瓦齐疙,電網(wǎng)安全保障能力明顯提升膜楷。

電源建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)≌攴埽“十三五”期間赌厅,新增豫能熱電廠2×66萬(wàn)千瓦、大唐鞏義電廠2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組忆矛,至2020年底察蹲,鄭州市電源總裝機(jī)達(dá)到1089.6萬(wàn)千瓦,較2015年增加79萬(wàn)千瓦催训,其中可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到64.1萬(wàn)千瓦洽议。

綠色交通能源供給體系建設(shè)初見(jiàn)成效÷茫“十三五”期間亚兄,新增充換電站1000座,新增公共充電樁2萬(wàn)個(gè)采驻。建成固定式加氫站1座审胚、撬裝式加氫站3座,日加氫能力達(dá)到3500公斤礼旅,工業(yè)制氫能力達(dá)到1210公斤/12小時(shí)膳叨。

化石能源供應(yīng)可靠。至2020年底痘系,全市目前共有煤炭礦井104對(duì)菲嘴,年產(chǎn)能4237萬(wàn)噸。天然氣長(zhǎng)輸管道共10條540公里汰翠,其中新增長(zhǎng)輸管道總里程156公里龄坪。配套儲(chǔ)備調(diào)峰設(shè)施相繼建成,共建成小型天然氣儲(chǔ)罐20余座复唤,總儲(chǔ)氣能力為410萬(wàn)立方米健田,建成豫中LNG(液化天然氣)應(yīng)急儲(chǔ)備中心,總儲(chǔ)氣能力為1200萬(wàn)立方米佛纫。成品油長(zhǎng)輸管道共3條386公里妓局。

2.能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進(jìn)〕视睿“十三五”期間鄭州市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降28.2%(不含鞏義)跟磨,2020年鄭州市(不含鞏義)能源消費(fèi)總量2382萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全市煤炭消費(fèi)總量1974萬(wàn)噸攒盈,均超額完成省定“十三五”目標(biāo)任務(wù)抵拘。五年累計(jì)關(guān)停淘汰落后煤電機(jī)組227萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)鄭州主城區(qū)煤電機(jī)組“清零”和周邊煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化型豁。五年累計(jì)關(guān)閉退出煤炭礦井109對(duì)僵蛛,壓減產(chǎn)能2533萬(wàn)噸。2020年天然氣消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重為12.2%迎变,較2015年提高2個(gè)百分點(diǎn)充尉。可再生能源發(fā)電裝機(jī)占全市電力總裝機(jī)的比重達(dá)到5.9%衣形,較2015年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)驼侠。2020年吸納外電201.6億千瓦時(shí)姿鸿,較2015年增加超過(guò)2倍。順利通過(guò)國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市驗(yàn)收倒源,形成了清潔取暖“鄭州模式”苛预,實(shí)現(xiàn)了全市城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部及所轄縣笋熬、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率100%热某,完成建筑節(jié)能改造1129萬(wàn)平方米,全面完成全域散煤取暖“清零”和平原地區(qū)清潔型煤取暖“清零”胳螟。

3.能源體制改革釋放活力昔馋。電力、油氣行業(yè)體制改革取得更大成果糖耸,反映市場(chǎng)供求關(guān)系秘遏、符合能源發(fā)展特征的價(jià)格機(jī)制逐步形成,市場(chǎng)配置資源的決定性作用得到更好發(fā)揮嘉竟。鄭州航空港區(qū)垄提、登封新區(qū)東區(qū)、中鋁礦業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)成功列入國(guó)家試點(diǎn)周拐,其中鄭州航空港區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)作為省內(nèi)家已成功并網(wǎng)運(yùn)行項(xiàng)目铡俐,在全省增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)起到了示范引領(lǐng)作用。

4.能源技術(shù)裝備水平持續(xù)提高妥粟。全市煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放审丘,60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組占比達(dá)到75%,平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗降至約300克/千瓦時(shí)勾给,比2015年降低13克/千瓦時(shí)滩报,優(yōu)于平均水平6克。鄭煤機(jī)高端大采高采煤機(jī)和薄煤層采煤機(jī)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平播急。宇通客車(chē)脓钾、海馬、上汽乘用車(chē)等整車(chē)企業(yè)帶動(dòng)比克電池桩警、深瀾動(dòng)力等關(guān)鍵零部件企業(yè)集群化發(fā)展效應(yīng)可训,初步形成較為完善的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈體系,在宇通成立行業(yè)燃料電池與氫能工程技術(shù)研究中心捶枢,新能源客車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)與節(jié)能握截、動(dòng)力電池集成與管理等方面取得重大突破,氫燃料電池車(chē)氫耗烂叔、低溫啟動(dòng)等關(guān)鍵指標(biāo)及整車(chē)性能達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平谨胞;完成國(guó)內(nèi)首臺(tái)70兆帕氫能MPV(多用途汽車(chē))樣車(chē)開(kāi)發(fā),掌握氫能乘用車(chē)總體布置蒜鸡、整車(chē)控制胯努、燃料電池系統(tǒng)控制牢裳、熱管理和安全設(shè)計(jì)等核心技術(shù)。

5.脫貧攻堅(jiān)工作圓滿完成叶沛。抓住光伏扶貧政策機(jī)遇蒲讯,在登封市、新鄭市建成6座村級(jí)電站和150戶分布式光伏扶貧電站恬汁,總裝機(jī)容量0.2萬(wàn)千瓦,關(guān)聯(lián)受益貧困戶707戶辜伟。全面完成288個(gè)貧困村氓侧、黃河灘區(qū)狼城崗鎮(zhèn)居民遷建、登封石道鄉(xiāng)鎮(zhèn)西新型社區(qū)导狡、君召鄉(xiāng)雨露社區(qū)约巷、新鄭具茨山社區(qū)易地扶貧搬遷安置區(qū)配電網(wǎng)改造任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)旱捧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村機(jī)井全部通電独郎、自然村全部通動(dòng)力電和中心村電網(wǎng)改造全覆蓋,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率枚赡、綜合電壓合格率氓癌、戶均配變?nèi)萘咳娓哂趪?guó)家目標(biāo)要求。

注:1.〔〕內(nèi)為五年累計(jì)數(shù)贫橙,下同贪婉。2.表中煤炭消費(fèi)不包括外來(lái)火電用煤,下同卢肃。3.非化石能源消費(fèi)包括本地非化石能源發(fā)電疲迂、供熱、外電非化石能源發(fā)電和燃料乙醇莫湘,為計(jì)算數(shù)據(jù)尤蒿,非統(tǒng)計(jì)口徑,下同幅垮。非化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)數(shù)據(jù)包括風(fēng)能腰池、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能忙芒、地?zé)崮堋?.表中石油消費(fèi)總量占比不包括燃料乙醇部分巩螃,下同。

(二)面臨形勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)匕争,中國(guó)的二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值避乏,爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和「噬#“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期拍皮、窗口期歹叮,也是全面提升能源安全保障能力的重要時(shí)期。能源安全供應(yīng)日益成為發(fā)展的主題铆帽,能源需求增速放緩咆耿,但區(qū)域性、時(shí)段性能源供需緊張問(wèn)題依然存在爹橱;油氣對(duì)外依存度持續(xù)攀升萨螺,能源綠色轉(zhuǎn)型趨勢(shì)明顯,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將深入推進(jìn)愧驱,能源技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入快速實(shí)現(xiàn)階段慰技,能源機(jī)制改革步伐加快。未來(lái)是我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展组砚、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系吻商、推進(jìn)能源革命、構(gòu)建低碳能源支撐體系的關(guān)鍵時(shí)期糟红,同時(shí)鄭州市肩負(fù)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展艾帐、中部崛起中奮勇?tīng)?zhēng)先的歷史使命,處于進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家中心城市的關(guān)鍵時(shí)期盆偿,能源發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn)和機(jī)遇柒爸。

1.能源需求發(fā)生變化。從總量上看事扭,能源消費(fèi)增速持續(xù)保持較低水平揍鸟;從結(jié)構(gòu)上看,煤炭消費(fèi)量降低句旱,石油消費(fèi)量穩(wěn)定阳藻,天然氣、電力等清潔能源增速持續(xù)保持較高水平谈撒;從行業(yè)上看腥泥,服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活日益成為用能增長(zhǎng)主力軍啃匿。能源發(fā)展從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段蛔外。

2.能源安全面臨挑戰(zhàn)。鄭州市能源供給體系已基本確立溯乒,但能源后續(xù)生產(chǎn)能力相對(duì)不足夹厌,煤炭產(chǎn)量逐年下降且開(kāi)采成本攀升,新能源資源賦存偏少裆悄,中心城市框架不斷拉大矛纹,電力、天然氣等能源的消費(fèi)需求大幅提升光稼,存在一定的供需缺口或南,外引比例快速提高孩等,電力、天然氣采够、成品油等外引渠道有待進(jìn)一步拓展肄方,能源保障的壓力較大,應(yīng)對(duì)極端天氣蹬癌、重大疫情等突發(fā)事件以及階段性緊張局面的保供能力待強(qiáng)化权她。

3.綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅(jiān)期。能源綠色發(fā)展已經(jīng)成為大趨勢(shì)逝薪,在碳達(dá)峰隅要、碳中和目標(biāo)牽引下,未來(lái)鄭州市仍將持續(xù)推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型翼闽。鄭州市工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改拾徙、燃煤鍋爐拆改洲炊、散煤治理感局、燃煤電廠減排等常規(guī)性措施基本用盡,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度暂衡。煤炭消費(fèi)總量占全市綜合能源消費(fèi)比重較大询微,非化石能源消費(fèi)占比需提高,供電和供熱保障能力待提升狂巢,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依舊艱巨撑毛。隨著生態(tài)文明建設(shè)大力推進(jìn),主要污染物和二氧化碳減排目標(biāo)逐步趨緊唧领,未來(lái)鄭州市能源發(fā)展將受到來(lái)自資源環(huán)境藻雌、節(jié)能減排等多方面約束,需要進(jìn)一步提高外來(lái)清潔能源占比斩个。

4.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶來(lái)機(jī)遇胯杭。國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大數(shù)據(jù)受啥、云計(jì)算做个、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)滚局、5G等新技術(shù)飛速發(fā)展居暖,信息、新材料藤肢、新能源等技術(shù)不斷滲透融合太闺,智慧能源等新模式加快推廣應(yīng)用。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在能源領(lǐng)域多點(diǎn)發(fā)力嘁圈,助推能源行業(yè)智能化水平持續(xù)提升跟束,推動(dòng)傳統(tǒng)能源行業(yè)向新形態(tài)轉(zhuǎn)變莺奸。

5.城市定位提出新要求〖窖纾“十四五”時(shí)期是鄭州市全面貫徹落實(shí)中部地區(qū)崛起灭贷、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略,打造國(guó)際綜合交通樞紐和開(kāi)放門(mén)戶略贮、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地甚疟、國(guó)家歷史文化名城、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的機(jī)遇期逃延,是以鄭州為中心的“1+8”都市圈建設(shè)關(guān)鍵期览妖。鄭州市面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有揽祥、治理能力考驗(yàn)之大前所未有讽膏。為服務(wù)“一帶一片、多片融合拄丰、兩軸一廊”總體格局構(gòu)建府树,推進(jìn)國(guó)家中心城市的現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動(dòng)料按,對(duì)鄭州現(xiàn)代能源體系提出更高要求奄侠。

二、總體思路和主要目標(biāo)

(一)總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)载矿,全面貫徹黨的二十大會(huì)議精神垄潮,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要講話指示精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想和“四個(gè)革命闷盔、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循弯洗,緊密?chē)@碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求,堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逢勾,堅(jiān)持“控牡整、優(yōu)、引敏沉、穩(wěn)”發(fā)展導(dǎo)向果正,加大煤炭消費(fèi)總量控制,持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)盟迟,著力擴(kuò)大引入清潔能源秋泳,確保能源穩(wěn)定供應(yīng),加快推動(dòng)能源綠色低碳消費(fèi)攒菠,提升全市能源供給質(zhì)量和利用效率迫皱,推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,努力為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)能源支撐。

(二)指導(dǎo)原則

綠色低碳卓起。把綠色低碳作為能源發(fā)展的必要條件和敬,嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線,清潔利用化石能源戏阅,大力發(fā)展非化石能源昼弟,大幅降低煤炭消費(fèi)比重,提高清潔能源和非化石能源消費(fèi)比重奕筐。

安全保障舱痘。把增加有效供給貫穿于煤炭、油氣离赫、電力芭逝、新能源發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌利用多渠道資源渊胸,拓展能源保障途徑旬盯,消除能源供應(yīng)瓶頸,增強(qiáng)能源儲(chǔ)備應(yīng)急能力翎猛,保障能源充足穩(wěn)定供應(yīng)胖翰。

智慧。提升能源發(fā)展質(zhì)量办成,推進(jìn)大數(shù)據(jù)泡态、云計(jì)算搂漠、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與可再生能源迂卢、氫能、儲(chǔ)能及電氣化交通的融合發(fā)展桐汤,積極推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展而克,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),提升能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平怔毛,推動(dòng)能源智慧轉(zhuǎn)型员萍。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)能源發(fā)展的核心動(dòng)力拣度,深化體制機(jī)制創(chuàng)新碎绎,激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新抗果,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用筋帖,增強(qiáng)能源活力,挖掘發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(三)重點(diǎn)布局

根據(jù)構(gòu)建綠色低碳冤馏、清潔能源體系要求日麸,綜合考慮鄭州市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逮光、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素代箭,重點(diǎn)建設(shè)“三區(qū)”墩划,提高非化石能源利用,保障能源供應(yīng)嗡综,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)乙帮。

1.鄭東新區(qū)綠色能源應(yīng)用示范區(qū)。借助鄭開(kāi)一體化發(fā)展帶優(yōu)勢(shì)极景,構(gòu)建可再生能源優(yōu)先蚣旱、傳統(tǒng)能源耦合、綠色智慧的能源系統(tǒng)戴陡,建設(shè)鄭東新區(qū)綠色能源應(yīng)用示范區(qū)塞绿,打造重點(diǎn)功能區(qū)綠色發(fā)展典范。重點(diǎn)在龍湖金融中心恤批、白沙園區(qū)异吻、中原科技城規(guī)劃可再生能源應(yīng)用示范區(qū),在大型商業(yè)喜庞、住宅诀浪、政府辦公樓、公共建筑等項(xiàng)目在內(nèi)的區(qū)域推廣可再生能源應(yīng)用模式延都,全面推進(jìn)光伏建筑一體化應(yīng)用雷猪,依托鄭州新區(qū)污水處理廠“再生水+”綜合智慧能源利用工程等項(xiàng)目,加快地源熱泵晰房、中水熱泵求摇、空氣源熱泵等可再生能源綜合利用發(fā)展,構(gòu)建“多能協(xié)同殊者、綜合利用与境、智能調(diào)配”的綜合智慧能源體系,提高城市可再生能源供冷供熱面積猖吴,打造清潔能源循環(huán)利用樣板摔刁。積極推進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用,推動(dòng)公共領(lǐng)域汽車(chē)100%綠色化海蔽。探索構(gòu)建以分布式能源系統(tǒng)為主體的新型能源設(shè)施體系共屈,搭建智慧能源綜合管控平臺(tái)勉吻,建設(shè)節(jié)能環(huán)保型录煤、低碳生態(tài)型城區(qū)。

2.外環(huán)低碳綠電消費(fèi)核心區(qū)放椰。依托城市外環(huán)的鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)刑然、鄭州高新區(qū)和鄭州航空港區(qū)工業(yè)企業(yè)以及西部寺擂、北部、東部大學(xué)城用能負(fù)荷優(yōu)勢(shì),探索新增用電負(fù)荷全部使用綠電怔软,建設(shè)清潔能源消納基地垦细。同步推動(dòng)可再生能源綜合應(yīng)用,規(guī)劃地源熱泵挡逼、中水熱泵括改、空氣源熱泵應(yīng)用,發(fā)展可再生能源供暖家坎;充分利用廠房嘱能、學(xué)校豐富屋頂資源,通過(guò)分布式屋頂光伏虱疏、儲(chǔ)能技術(shù)的有機(jī)結(jié)合惹骂,提升可再生能源應(yīng)用比例;推動(dòng)清潔能源利用做瞪,建設(shè)天然氣分布式能源站和燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目对粪,進(jìn)行冷熱電三聯(lián)供,實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用装蓬,提高能源綜合利用率著拭;在需求區(qū)域建設(shè)多能互補(bǔ)供熱綜合能源站,構(gòu)建外環(huán)低碳消費(fèi)核心區(qū)牍帚。

3.西南部綠色能源生產(chǎn)及應(yīng)急調(diào)峰保障區(qū)儡遮。充分利用西部和南部滎陽(yáng)、新密暗赶、登封鄙币、新鄭地區(qū)的豐富的風(fēng)、光資源和良好的電網(wǎng)消納條件忆首,加快風(fēng)電爱榔、分布式光伏電站建設(shè)被环。積極推進(jìn)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)糙及;開(kāi)展大唐鞏義電廠和豫能熱電廠清潔煤電機(jī)組靈活性改造,形成電力應(yīng)急調(diào)峰保障區(qū)筛欢,為鄭州電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行提供支撐浸锨。新建垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,持續(xù)提升生物質(zhì)能源化利用比例版姑。積極推進(jìn)煤礦分類處置柱搜,關(guān)閉退出低效無(wú)效產(chǎn)能,推動(dòng)煤炭綠色發(fā)展剥险,與生態(tài)環(huán)保高度融合聪蘸,推動(dòng)西、南部地區(qū)的綠色發(fā)展。

(四)主要目標(biāo)

“十四五”時(shí)期健爬,鄭州市將大力推進(jìn)“減煤控乾、穩(wěn)油、增氣娜遵、強(qiáng)電蜕衡、加綠”,進(jìn)一步減少煤炭消費(fèi)设拟,穩(wěn)定石油消費(fèi)慨仿,新增用能主要由清潔能源滿足,持續(xù)提升天然氣和外電引入比重纳胧,大力發(fā)展可再生能源镰吆,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),確保能源安全保障跑慕,低碳綠色轉(zhuǎn)型鼎姊,能源利用效率提升,實(shí)現(xiàn)“四保兩降三提升”目標(biāo)相赁。到2025年基本形成以“內(nèi)優(yōu)外引”為基本特征相寇,清潔低碳、安全的現(xiàn)代能源體系钮科。

四保:能源安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)唤衫。能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,電力裝機(jī)達(dá)到1450萬(wàn)千瓦左右绵脯,非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到290萬(wàn)千瓦以上佳励,煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在3900萬(wàn)噸/年左右,能源儲(chǔ)備和應(yīng)急體系更加完善蛆挫。

兩降:“十四五”期間赃承,全市單位GDP能耗累計(jì)降幅、煤炭消費(fèi)下降目標(biāo)達(dá)到省要求悴侵。

三提升:到2025年瞧剖,全市天然氣消費(fèi)占比提升至15%左右,非化石能源消費(fèi)占比提升至13%以上可免,外電引入占比提升至40%以上抓于。

“十五五”期間,經(jīng)過(guò)繼續(xù)努力浇借,2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰捉撮。展望2035年,全市能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展妇垢,非化石能源消費(fèi)占比進(jìn)一步大幅提高巾遭,碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降肉康,現(xiàn)代能源體系基本形成。

注:1.天然氣儲(chǔ)氣能力為區(qū)域日均天數(shù)需求量灼舍。2.能源消費(fèi)總量*(約束性)指標(biāo)不包含“十四五”新增可再生能源和原料用能迎罗。3.計(jì)算煤炭、天然氣片仿、非化石等消費(fèi)比重時(shí)的能源消費(fèi)總量為包含新增可再生能源和原料用能的全部能源消費(fèi)總量纹安。

三、主要任務(wù)

(一)加快發(fā)展非化石能源

1.積極推進(jìn)光伏利用發(fā)展砂豌。堅(jiān)持節(jié)約集約用地導(dǎo)向厢岂,鼓勵(lì)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)阳距、大型公共建筑屋頂塔粒、“村村通”公路邊溝、田間道路邊溝排水溝筐摘、各干渠朝陽(yáng)向邊坡卒茬、高速道路兩側(cè)等優(yōu)勢(shì)資源,積極推廣分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)咖熟。依托登封市圃酵、新密市、鄭州航空港區(qū)馍管、金水區(qū)和鄭州高新區(qū)等區(qū)縣(市)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目郭赐,在全市域全面推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)。探索光伏與5G通信确沸、制氫捌锭、新能源汽車(chē)充電設(shè)施等新領(lǐng)域融合。推進(jìn)“光伏+市政工程”“光伏+交通”“BIPV”光伏建筑一體化項(xiàng)目和光儲(chǔ)一體智能微電網(wǎng)系統(tǒng)罗捎,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)光伏綜合利用項(xiàng)目观谦。到2025年新增并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模約168萬(wàn)千瓦,力爭(zhēng)累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上桨菜。

2.有序推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)豁状。按照大保護(hù)、低影響雷激、適度開(kāi)發(fā)的原則替蔬,加強(qiáng)風(fēng)能資源的開(kāi)發(fā)利用。保障鄭州市沿黃生態(tài)保護(hù)區(qū)屎暇、大河文化綠道等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的前提下,挖掘黃河流域干支流沿線及周邊區(qū)域優(yōu)質(zhì)風(fēng)電資源驻粟,在鞏義根悼、中牟凶异、新鄭等區(qū)域擇優(yōu)布局規(guī)劃風(fēng)電項(xiàng)目,穩(wěn)妥推進(jìn)登封挤巡、鞏義等地存量風(fēng)電建設(shè)剩彬,確保項(xiàng)目順利并網(wǎng)發(fā)電。引導(dǎo)采用先進(jìn)風(fēng)力發(fā)電技術(shù)矿卑,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目喉恋。加大已并網(wǎng)山地風(fēng)電項(xiàng)目技術(shù)升級(jí)改造力度,推動(dòng)新建風(fēng)電項(xiàng)目智慧化母廷、數(shù)字化轻黑。到2025年新增并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模約40萬(wàn)千瓦,累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到53萬(wàn)千瓦左右琴昆。

3.合理發(fā)展生物質(zhì)熱電項(xiàng)目氓鄙。統(tǒng)籌考慮資源分布、生態(tài)環(huán)境要求业舍,在農(nóng)林廢棄物集中的郊區(qū)縣適度建設(shè)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目抖拦;有序推進(jìn)現(xiàn)有純凝式生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)改造,充分挖掘生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目供熱能力舷暮;推動(dòng)城鎮(zhèn)垃圾資源化利用态罪,綜合考慮鄭州市生活垃圾產(chǎn)生速度、處理能力下面、地理位置等因素向臀,優(yōu)化布局生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,增強(qiáng)全市垃圾“無(wú)害化”處理能力诸狭。力爭(zhēng)“十四五”期間新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量約20萬(wàn)千瓦券膀,累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到39萬(wàn)千瓦左右。

4.因地制宜發(fā)展可再生能源供暖驯遇。加快推進(jìn)鄭州市地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)工作芹彬,規(guī)范地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用;選擇地?zé)崮苜Y源較為豐富的地區(qū)叉庐,重點(diǎn)以“取熱不取水”方式推進(jìn)地?zé)崛∨姘铮谙薏伞⒔蓞^(qū)以外陡叠,嚴(yán)格執(zhí)行地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)回灌政策玩郊,穩(wěn)妥開(kāi)發(fā)地下水源熱泵供暖。在上街滎陽(yáng)一帶枉阵、鞏義北部等區(qū)域重點(diǎn)推廣地埋管地源熱泵取暖供冷译红,形成集中連片規(guī)模開(kāi)發(fā)試點(diǎn);在東北部黃河沿岸灘區(qū)兴溜、中牟侦厚、鄭州航空港區(qū)等地下水資源豐富耻陕,集中供熱管網(wǎng)尚未覆蓋的區(qū)域,確保嚴(yán)格回灌的前提下刨沦,推進(jìn)淺層水源熱泵供熱建設(shè)诗宣。積極利用城市再生水供熱,依據(jù)再生水管網(wǎng)布局和周邊熱負(fù)荷的分布想诅,加大再生水清潔能源供冷供熱項(xiàng)目開(kāi)發(fā)召庞,啟動(dòng)建設(shè)鄭州新區(qū)污水處理廠“再生水+”綜合智慧能源利用工程等項(xiàng)目,提高城市再生水供冷供熱面積来破。擴(kuò)大地?zé)崮茉谧≌鹤啤⑨t(yī)院、學(xué)校讳癌、公共建筑等區(qū)域供暖應(yīng)用穿稳,積極建設(shè)鄭州千萬(wàn)平方米地?zé)峁┡?guī)模化利用示范區(qū)晌坤。推廣空氣源熱泵逢艘,兜底保障居民清潔取暖。支持光熱取暖技術(shù)推廣骤菠,鼓勵(lì)市區(qū)周邊農(nóng)村及山區(qū)居民建筑光熱取暖應(yīng)用它改。到2025年新增可再生能源供暖面積約2500萬(wàn)平方米,累計(jì)達(dá)到4000萬(wàn)平方米左右商乎。

5.培育氫能發(fā)展央拖。推進(jìn)鄭州國(guó)家氫燃料電池汽車(chē)示范城市群與“鄭汴洛濮氫走廊”融合發(fā)展,積極探索氫能在分布式能源鹉戚、儲(chǔ)能領(lǐng)域的應(yīng)用鲜戒,推動(dòng)氫能與冶金、建材抹凳、化工等工業(yè)領(lǐng)域的融合發(fā)展遏餐。支持鄭州市周邊風(fēng)電企業(yè)探索分布式制氫示范應(yīng)用。擴(kuò)大氫燃料電池客車(chē)公交領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模赢底,加快環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域氫燃料電池汽車(chē)替換失都;以鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)際物流園、新鄭市郭店鎮(zhèn)以及鄭州航空港區(qū)物流園區(qū)為試點(diǎn)幸冻,開(kāi)展氫燃料電池物流車(chē)在快遞和郵政等領(lǐng)域的示范應(yīng)用粹庞,逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍;適時(shí)在政府公務(wù)用車(chē)領(lǐng)域開(kāi)展氫燃料電池乘用車(chē)的示范應(yīng)用洽损,引導(dǎo)帶動(dòng)氫燃料電池乘用車(chē)推廣庞溜。率先在機(jī)場(chǎng)、高鐵站等客運(yùn)樞紐趁啸,探索出租强缘、共享租車(chē)等領(lǐng)域的PPP(政府和社會(huì)資本合作)督惰、金融租賃等推廣模式不傅,引導(dǎo)和帶動(dòng)私人購(gòu)買(mǎi)和使用氫燃料電池產(chǎn)品旅掂,促進(jìn)氫燃料電池產(chǎn)品在私人消費(fèi)領(lǐng)域的快速增長(zhǎng),推動(dòng)氫燃料電池推廣應(yīng)用访娶。

6.探索核能應(yīng)用商虐。研究探索核能清潔供暖,在條件適宜地區(qū)適時(shí)開(kāi)展核能供熱小堆示范項(xiàng)目研究崖疤,安全發(fā)展城市供熱示范應(yīng)用秘车。

(二)推動(dòng)傳統(tǒng)能源綠色轉(zhuǎn)型

1.推動(dòng)煤炭綠色發(fā)展。持續(xù)淘汰落后無(wú)效產(chǎn)能劫哼。積極推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置叮趴,關(guān)閉退出低效無(wú)效產(chǎn)能。優(yōu)化煤炭生產(chǎn)权烧,提高生產(chǎn)效率眯亦,煤炭年產(chǎn)能穩(wěn)定在3900萬(wàn)噸左右。

推動(dòng)綠色發(fā)展般码。全面構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系妻率,著力推動(dòng)達(dá)標(biāo)煤礦提檔升級(jí),改進(jìn)采掘工藝板祝、提升裝備水平宫静,持續(xù)推進(jìn)安全礦井建設(shè),實(shí)現(xiàn)煤炭安全券时、孤里、綠色、智能開(kāi)采橘洞。

支持非煤產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展捌袜。結(jié)合新密、登封地區(qū)煤下鋁等資源儲(chǔ)量震檩,利用礦井現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施積極推進(jìn)煤下鋁等資源開(kāi)采琢蛤。利用退出產(chǎn)能礦井等閑置土地資源,開(kāi)發(fā)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)抛虏。推動(dòng)煤電一體化發(fā)展博其,積極探索煤炭深加工與石化、電力等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的創(chuàng)新發(fā)展模式迂猴,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定高水平運(yùn)行慕淡。

2.推進(jìn)非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)中牟地區(qū)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)沸毁,加大勘查評(píng)價(jià)力度峰髓,初步形成頁(yè)巖氣先導(dǎo)性勘察開(kāi)發(fā)示范區(qū)傻寂,為后續(xù)開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。

3.加快火電結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化携兵。加快推進(jìn)主城區(qū)煤電企業(yè)由“供電”向“供熱”轉(zhuǎn)變疾掰、由“城區(qū)”向“城郊”轉(zhuǎn)移,推進(jìn)煤電由主體性電源向提供可靠容量徐紧、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的基礎(chǔ)性静檬、調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。持續(xù)淘汰煤電落后產(chǎn)能并级。持續(xù)實(shí)施“煤電機(jī)組節(jié)能低碳標(biāo)桿引領(lǐng)”行動(dòng)拂檩,進(jìn)一步深化煤電行業(yè)節(jié)能降耗減排改造,能耗指標(biāo)和排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平嘲碧。積極推進(jìn)主城區(qū)周邊登封稻励、新密、鞏義煤電機(jī)組深度供熱改造愈涩。在東部鄭東新區(qū)和南部鄭州航空港區(qū)等地能源負(fù)荷中心推廣天然氣分布式能源項(xiàng)目望抽,實(shí)現(xiàn)冷熱電多能協(xié)同供應(yīng)和能源綜合梯級(jí)利用。有序推動(dòng)鄭東燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)钠署。

(三)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

1.加強(qiáng)電力靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè)糠聪。積極謀劃大型抽水蓄能電站,加快推進(jìn)鞏義后寺河抽水蓄能電站建設(shè)谐鼎,積極推進(jìn)新鄭觀音寺舰蟆、滎陽(yáng)環(huán)翠峪、登封大熊山抽水蓄能電站開(kāi)工建設(shè)狸棍。全面推進(jìn)煤電機(jī)組調(diào)峰靈活性改造身害,改善電力系統(tǒng)調(diào)峰性能,提高可再生能源消納能力草戈。新規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)電塌鸯、光伏發(fā)電項(xiàng)目配備儲(chǔ)能設(shè)施。

2.推動(dòng)電力系統(tǒng)適應(yīng)高比例新能源唐片。統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運(yùn)行丙猬,加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級(jí),推動(dòng)新型電力技術(shù)應(yīng)用费韭,增強(qiáng)電力系統(tǒng)清潔能源資源化配置能力茧球,提升新能源并網(wǎng)友好性和電力支撐能力。整合優(yōu)化電源側(cè)星持、電網(wǎng)側(cè)抢埋、負(fù)荷側(cè)資源,合理配置儲(chǔ)能,積極推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展揪垄。依托抽水蓄能電站建設(shè)穷吮,結(jié)合現(xiàn)役火電機(jī)組靈活性改造,開(kāi)展多能互補(bǔ)一體化發(fā)展示范饥努。

3.提升電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度水平捡鱼。推動(dòng)建立多種能源聯(lián)合運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,提高調(diào)度智能化肪凛、自動(dòng)化水平堰汉。優(yōu)化電網(wǎng)安穩(wěn)控制系統(tǒng)配置辽社,全面提升電網(wǎng)靈活控制和抗干擾能力伟墙。推進(jìn)配電網(wǎng)改造升級(jí),提高配電網(wǎng)承載力和靈活性滴铅,適應(yīng)分布式電源廣泛接入和多元化負(fù)荷發(fā)展需求戳葵。支持開(kāi)展“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)新能源就地就近開(kāi)發(fā)消納汉匙。

4.持續(xù)提升需求側(cè)管理能力拱烁。發(fā)揮電力在能源互聯(lián)網(wǎng)中的紐帶作用,擴(kuò)大電力需求響應(yīng)實(shí)施范圍噩翠,深入挖掘用戶側(cè)儲(chǔ)能戏自、電動(dòng)汽車(chē)和綜合智慧能源系統(tǒng)等靈活性調(diào)節(jié)資源,進(jìn)一步釋放居民伤锚、商業(yè)和一般工業(yè)負(fù)荷的用電彈性擅笔。研究建立用戶側(cè)參與市場(chǎng)化輔助服務(wù)的補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電屯援。結(jié)合新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)猛们,建設(shè)市級(jí)電力需求響應(yīng)平臺(tái),加強(qiáng)需求響應(yīng)大數(shù)據(jù)分析狞洋。

(四)增強(qiáng)能源外引和輸運(yùn)能力

1.構(gòu)建多元能源外引格局弯淘。穩(wěn)步提高外電輸入比例。擴(kuò)大區(qū)外清潔電力引入能力吉懊,大力推進(jìn)“外電入鄭”工程庐橙。在強(qiáng)化電源自主供給能力和完善電網(wǎng)體系的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化電網(wǎng)綠色調(diào)度借嗽,依托特高壓态鳖、500千伏電力通道,提升吸納區(qū)外來(lái)電能力淹魄,加快推進(jìn)陜西至河南直流輸電工程以及500千伏變電站新建郁惜、增容改造項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃第四條外電入豫輸電通道送電鄭州。

拓展外氣入豫通道兆蕉。積極拓展山西煤層氣等外氣入豫通道羽戒,加快推進(jìn)與鄭州市現(xiàn)有氣源管道的互聯(lián)互通,提升天然氣供應(yīng)能力虎韵,構(gòu)建多方向氣源易稠、多途徑引入的通道格局。

提升油品外引能力包蓝。穩(wěn)定現(xiàn)有成品油輸運(yùn)能力驶社,推動(dòng)錦州—鄭州成品油管道全線貫通,打造以鄭州為樞紐輻射整個(gè)中原城市群的油品輸送網(wǎng)絡(luò)测萎。

提升煤炭輸運(yùn)能力亡电。充分挖掘現(xiàn)有通道運(yùn)煤能力,加快推進(jìn)清潔煤炭物流通道建設(shè)硅瞧,形成以煤炭鐵路運(yùn)輸為主份乒,輸煤皮帶管廊和公路運(yùn)輸為補(bǔ)充的清潔化輸送方式。

2.強(qiáng)化能源輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)腕唧。打造堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)或辖。加快500千伏變電站和環(huán)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),形成以天中直流枣接、外電入豫第三直流為支撐颂暇,涵蓋鄭州大都市區(qū)的“內(nèi)外雙環(huán)”500千伏骨干網(wǎng)架,內(nèi)環(huán)保障鄭州核心供電但惶,外環(huán)聯(lián)接“五翼”耳鸯,構(gòu)筑全省電力資源優(yōu)化配置的核心平臺(tái)。加快市區(qū)榆骚、中牟及新鄭等負(fù)荷增長(zhǎng)快速區(qū)域220千伏片拍、110千伏變電站布點(diǎn)及主要受電斷面加強(qiáng)工程等一批重點(diǎn)輸變電工程建設(shè)進(jìn)度,完善配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)妓肢,逐步消除110千伏電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題捌省。結(jié)合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求,優(yōu)化完善配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)碉钠,建設(shè)滿足負(fù)荷增長(zhǎng)纲缓、分布式電源接入和新能源消納的城鄉(xiāng)配電網(wǎng)。優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)喊废,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)薄弱地區(qū)建設(shè)祝高,消除供電薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)智能化改造污筷,提高配電網(wǎng)自動(dòng)化水平工闺。充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算陆蟆、人工智能雷厂、5G等新一代信息技術(shù),建設(shè)智慧型輸電線路和變電站叠殷、智慧化調(diào)度平臺(tái)改鲫,建成與鄭州國(guó)家中心城市發(fā)展水平相適應(yīng)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

拓展熱網(wǎng)輸送能力林束。大力推進(jìn)“引熱入鄭”工程建設(shè)像棘,采用長(zhǎng)輸管網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化供熱管網(wǎng)配套建設(shè)壶冒,將主城區(qū)周邊縣市的大型清潔燃煤電廠熱力引入熱源不足區(qū)域缕题,實(shí)施“西熱東送”工程,緩解主城區(qū)依痊、鄭州航空港區(qū)供熱不足局面避除。推進(jìn)全市供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通,推進(jìn)老舊設(shè)施改造升級(jí)胸嘁,提升管網(wǎng)智慧化水平。

推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)凉逛。圍繞薛店天然氣樞紐和調(diào)控中心性宏,加快推進(jìn)支干線管道及儲(chǔ)氣設(shè)施就近接入管道建設(shè),全面實(shí)施互聯(lián)互通工程状飞,實(shí)施天然氣管道入鎮(zhèn)進(jìn)村工程毫胜,提高管道網(wǎng)絡(luò)化程度,逐步形成區(qū)域成網(wǎng)诬辈、廣泛接入酵使、運(yùn)行靈活、安全可靠的天然氣輸配管網(wǎng)系統(tǒng)焙糟,進(jìn)一步提高天然氣資源協(xié)同調(diào)配能力口渔。

完善油品輸送網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)洛陽(yáng)—新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)航煤管道項(xiàng)目穿撮,完善配套油庫(kù)和加油站等儲(chǔ)配設(shè)施缺脉,保障新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空煤油及鄭州市成品油供應(yīng)。完善油品設(shè)施布局悦穿,提升油品儲(chǔ)運(yùn)能力攻礼,構(gòu)建多元、清潔栗柒、的油品供應(yīng)體系礁扮。

加快氫能供應(yīng)廊道建設(shè)。建設(shè)“鄭汴洛濮氫能走廊”,加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)和一體化布局太伊。結(jié)合濮陽(yáng)负蠕、安陽(yáng)、焦作倦畅、濟(jì)源遮糖、許昌、平頂山等地氯堿叠赐、焦化企業(yè)的氫氣供應(yīng)資源欲账,加強(qiáng)相關(guān)城市內(nèi)部供氫協(xié)調(diào),建設(shè)氫能供應(yīng)廊道芭概。充分利用現(xiàn)有化工企業(yè)副產(chǎn)氫資源赛不,現(xiàn)階段采用高壓氫氣長(zhǎng)管拖車(chē)運(yùn)輸技術(shù)路線,發(fā)揮其短距離運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)罢洲,適時(shí)增加高壓氫氣長(zhǎng)管拖車(chē)數(shù)量踢故;加快研究適宜長(zhǎng)距離、大規(guī)模的氫氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)惹苗,推動(dòng)深冷高壓儲(chǔ)氫運(yùn)氫等前沿技術(shù)和先進(jìn)裝備應(yīng)用殿较,探索發(fā)展氣氫、液氫桩蓉、管道氫氣等多元化輸氫模式淋纲。

(五)增強(qiáng)能源安全保障能力

1.提高電力應(yīng)急、抗災(zāi)和安全能力院究。積極推進(jìn)鄭州堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)洽瞬,實(shí)施供電“生命線”工程,優(yōu)化電網(wǎng)項(xiàng)目選址布局和設(shè)備選型业汰,全鏈條強(qiáng)化防災(zāi)能力伙窃。加強(qiáng)電網(wǎng)黑啟動(dòng)電源建設(shè),推進(jìn)重要用戶自備應(yīng)急電源配置样漆,開(kāi)展重要用戶應(yīng)急能力建設(shè)情況排查为障,督促重要用戶配足柴油發(fā)電機(jī)、UPS(不間斷電源)等自備應(yīng)急電源氛濒,提高大面積停電事件應(yīng)急處置和電力設(shè)施抵御地質(zhì)災(zāi)害产场、極端天氣等突發(fā)事件沖擊的能力。加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理舞竿,建立“企業(yè)負(fù)責(zé)京景、行業(yè)自律、政府監(jiān)管骗奖、社會(huì)監(jiān)督”管理機(jī)制确徙,督促儲(chǔ)能電站建設(shè)單位建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和事故隱患排查治理制度醒串,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工鄙皇、運(yùn)行芜赌、拆除等環(huán)節(jié)全過(guò)程安全管控與監(jiān)督。

2.提升油氣儲(chǔ)備調(diào)節(jié)能力伴逸。加快推進(jìn)天然氣儲(chǔ)氣及管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)缠沈。充分利用中牟縣豫中LNG(液化天然氣)應(yīng)急儲(chǔ)備中心,新建天然氣調(diào)峰儲(chǔ)配站和調(diào)峰管線错蝴,解決本市及區(qū)域內(nèi)天然氣應(yīng)急調(diào)峰問(wèn)題洲愤。結(jié)合石化工業(yè)發(fā)展的布局要求,支持企業(yè)建設(shè)大型石油儲(chǔ)備基地顷锰。鼓勵(lì)民間資本參與石油儲(chǔ)備建設(shè)柬赐,支持企業(yè)增加儲(chǔ)備,鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)儲(chǔ)備官紫,支持企業(yè)在鄭州市布局建設(shè)儲(chǔ)油及管線設(shè)施肛宋。

(六)大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效

1.推動(dòng)能源生產(chǎn)綠色化。推動(dòng)能源開(kāi)采加工儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程綠色低碳束世。加強(qiáng)生產(chǎn)加工過(guò)程碳排放監(jiān)控酝陈,加快應(yīng)用綠色開(kāi)采和智能化技術(shù),加大余能良狈、副產(chǎn)品回收利用力度后添,降低煤炭、氣開(kāi)采過(guò)程中碳排放薪丁,提高綠色用能比重。推廣化石能源開(kāi)采先進(jìn)技術(shù)裝備馅精,加快對(duì)燃油严嗜、燃?xì)狻⑷济涸O(shè)備等電氣化改造洲敢。推廣煤炭分質(zhì)分梯級(jí)利用漫玄。優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡(luò),提升鐵路運(yùn)輸比例压彭,支持企業(yè)推廣智慧低碳倉(cāng)儲(chǔ)和物流睦优。

2.促進(jìn)用能方式綠色化。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳用能壮不。持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)減量汗盘,以高耗能行業(yè)為重點(diǎn),以重點(diǎn)用能單位為對(duì)象询一,實(shí)施能效提升和能源管理工程隐孽。提升建筑綜合能效水平癌椿。持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)老舊小區(qū)實(shí)施墻體保溫改造菱阵,建立完善配套補(bǔ)貼踢俄,引導(dǎo)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)自建住房墻體保溫改造晴及;加強(qiáng)城區(qū)新建建筑節(jié)能監(jiān)管都办,進(jìn)一步提升建筑能效。推動(dòng)集中供熱區(qū)域內(nèi)按熱計(jì)量收費(fèi)方式虑稼,提升城市集中供熱綜合能效琳钉。控制石油消費(fèi)增速在合理區(qū)間內(nèi)动雹,提升燃油油品利用效率槽卫,探索生物柴油等替代傳統(tǒng)燃油。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)胰蝠,優(yōu)化利用結(jié)構(gòu)歼培,優(yōu)先保障民生用氣,大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展茸塞,合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣躲庄,促進(jìn)天然氣在城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐I(yè)燃料钾虐、燃?xì)鉄犭娫刖健⒔煌ㄈ剂系阮I(lǐng)域利用。

加快城鄉(xiāng)用能方式變革效扫。持續(xù)推進(jìn)清潔取暖倔监,擴(kuò)大集中供熱覆蓋區(qū)域,增加市區(qū)和具備集中供熱條件的縣城城區(qū)集中供熱面積菌仁。推廣商用電炊具浩习、智能家電等設(shè)施,提高生活領(lǐng)域電氣化水平济丘。加快農(nóng)村用能方式變革谱秽。推進(jìn)大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械電能替代,因地制宜實(shí)施農(nóng)村合作社摹迷、家庭農(nóng)場(chǎng)疟赊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)電氣化改造,積極推進(jìn)烤煙峡碉、食用菌******烘干等農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域電能替代近哟。推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品异赫,大力提倡綠色生活方式椅挣,引導(dǎo)居民科學(xué)合理用能头岔,樹(shù)立節(jié)能綠色生活理念,開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)鼠证。

3.提升節(jié)能降碳管理能力峡竣。完善能耗強(qiáng)度和總量雙控制度。持續(xù)實(shí)施節(jié)能降碳增效行動(dòng)量九,把節(jié)能貫穿于能源各領(lǐng)域适掰、全過(guò)程。嚴(yán)控能耗強(qiáng)度荠列,以化石能源為重點(diǎn)合理控制能源消費(fèi)總量类浪。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度管理政策制度體系,深化用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)肌似,在有色费就、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展綜合能源管理和服務(wù)川队,采取市場(chǎng)化措施推進(jìn)節(jié)能降耗力细。實(shí)施節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化固额、合同能源管理等重點(diǎn)工程眠蚂,大力推廣節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品。加快公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)斗躏、供熱逝慧、制冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造啄糙,鼓勵(lì)采用能源費(fèi)用托管等合同能源管理模式笛臣。

持續(xù)嚴(yán)控煤炭消費(fèi)∷肀科學(xué)控制煤炭消費(fèi)總量捐祠,嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)等量或減量替代,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警管控桑李,著力壓減高耗能、高排放和過(guò)剩落后產(chǎn)能煤炭消費(fèi)總量窿给。大力推進(jìn)工業(yè)余熱余壓贵白、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費(fèi)崩泡,加快推進(jìn)燃料類煤氣發(fā)生爐禁荒、加熱爐、建材行業(yè)等煤炭替代角撞。

(七)培育現(xiàn)代能源發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

1.推動(dòng)能源智慧化建設(shè)呛伴。加快能源大數(shù)據(jù)應(yīng)用勃痴,推動(dòng)能源生產(chǎn)、傳輸热康、存儲(chǔ)沛申、消費(fèi)等環(huán)節(jié)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,提高能源數(shù)字化智能化水平姐军。推動(dòng)能源使用向設(shè)備智能铁材、多能協(xié)同、信息對(duì)稱奕锌、供需分散著觉、交易開(kāi)放的方向發(fā)展,激活能源供給端和消費(fèi)端潛力惊暴,形成新型的能源生產(chǎn)消費(fèi)供給和管控體制饼丘,助力現(xiàn)代能源體系與“雙碳”落地。立足航空港國(guó)際航空物流中心辽话、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略定位肄鸽,推動(dòng)鄭州航空港區(qū)增量配電試點(diǎn)開(kāi)展綜合能源服務(wù)示范項(xiàng)目,整合可再生能源屡穗、氫能贴捡、儲(chǔ)能設(shè)施及電氣化交通,結(jié)合大數(shù)據(jù)村砂、云計(jì)算烂斋、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和能源綜合梯級(jí)利用础废,打造綠色環(huán)保汛骂、低碳的先行示范。在新能源資源條件較好的地區(qū)评腺,推進(jìn)煤電與新能源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行帘瞭,合理配置儲(chǔ)能設(shè)施,開(kāi)展多能互補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)示范蒿讥,構(gòu)建高度智慧化運(yùn)行體系蝶念。加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)可再生能源生產(chǎn)智能化芋绸,鼓勵(lì)建設(shè)智能風(fēng)電場(chǎng)媒殉、智能光伏電站等設(shè)施及基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運(yùn)行云平臺(tái)。

加快智能煤礦建設(shè)摔敛。對(duì)具備條件的生產(chǎn)煤礦加快智能化改造廷蓉,在采掘(剝)、供電马昙、供排水桃犬、通風(fēng)刹悴、主輔運(yùn)輸、安全監(jiān)測(cè)攒暇、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行智能優(yōu)化提升土匀,推進(jìn)固定崗位無(wú)人值守和危險(xiǎn)崗位機(jī)器人作業(yè)。推行新建煤礦智能化設(shè)計(jì)扯饶。積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)恒削,新建煤礦要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)尾序、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理钓丰。

2.推進(jìn)能源科技創(chuàng)新。研發(fā)綜采裝備關(guān)鍵核心技術(shù)每币,提高智能裝備的成套化和國(guó)產(chǎn)化水平携丁。加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)技術(shù)合作,開(kāi)展加氫項(xiàng)目布局兰怠,同步延伸運(yùn)氫梦鉴、儲(chǔ)氫、用氫等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項(xiàng)目揭保,助力氫能產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展肥橙。支持宇通客車(chē)等企業(yè)持續(xù)優(yōu)化燃料電池系統(tǒng)集成、動(dòng)力系統(tǒng)控制與整車(chē)集成技術(shù)秸侣,加快乘用車(chē)存筏、環(huán)衛(wèi)車(chē)、卡車(chē)等車(chē)型開(kāi)發(fā)味榛,形成完整的燃料電池汽車(chē)系列化產(chǎn)品椭坚,打造氫燃料電池汽車(chē)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)長(zhǎng)壽命搏色、高比功率燃料電池系統(tǒng)技術(shù)等氫燃料電池核心關(guān)鍵技術(shù)突破創(chuàng)新善茎,建立氫燃料電池核心零部件測(cè)試評(píng)價(jià)體系,形成完整的氫燃料電池研發(fā)能力频轿;加快推進(jìn)氫氣壓縮機(jī)等加氫站系統(tǒng)核心裝備研發(fā)垂涯,加強(qiáng)制氫裝備(自制氫)或輸送系統(tǒng)(外供氫)、調(diào)壓干燥系統(tǒng)航邢、氫氣純化系統(tǒng)集币、氫氣壓縮系統(tǒng)等技術(shù)攻關(guān),形成加氫站核心裝備的自主研發(fā)能力翠忠。建設(shè)河南省氫能與燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究院,打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)的燃料電池商用車(chē)產(chǎn)業(yè)示范基地乞榨、氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新示范區(qū)秽之。

3.培育能源創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能当娱。推動(dòng)綠色智慧交通發(fā)展。在公交考榨、環(huán)衛(wèi)跨细、物流等公共領(lǐng)域全面推廣新能源汽車(chē),深化宇通等整車(chē)企業(yè)和華為等科技企業(yè)合作河质,開(kāi)展智能駕駛計(jì)算平臺(tái)冀惭、自動(dòng)駕駛云服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)軟件等聯(lián)合創(chuàng)新掀鹅,提升全市交通工具智慧綠色水平散休。大力實(shí)施新能源交通供給能力建設(shè),完成市區(qū)商場(chǎng)乐尊、辦公樓等公共場(chǎng)所集中式充(換)電站布局規(guī)劃建設(shè)戚丸,積極推進(jìn)主干道沿線、景區(qū)充換電站建設(shè)扔嵌,打造中心城區(qū)“1公里”限府、城郊“5公里”充電服務(wù)圈。優(yōu)先選擇在鄭州三環(huán)痢缎、繞城高速沿線及周邊縣市高速網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)離市區(qū)且交通便利的交通樞紐布局加氫站胁勺,探索氫、油独旷、電署穗、氣等合建站發(fā)展模式,鼓勵(lì)利用現(xiàn)有站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建加氫設(shè)施势告,支持在公交場(chǎng)站建設(shè)加氫設(shè)施蛇捌,建設(shè)加氫網(wǎng)絡(luò);加快構(gòu)建完善的綠色交通能源供應(yīng)體系咱台,打造中部地區(qū)“鄭州綠色之星”络拌。到2025年,建成加氫站40座回溺,新建充換電站600座春贸,新建充電樁2.5萬(wàn)個(gè),建設(shè)省級(jí)市場(chǎng)化運(yùn)行充電服務(wù)平臺(tái)遗遵。

開(kāi)展儲(chǔ)能示范工程建設(shè)萍恕。因地制宜推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能等新技術(shù)應(yīng)用车要,鼓勵(lì)電源側(cè)允粤、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè),推動(dòng)多元化的社會(huì)資源投資儲(chǔ)能建設(shè)。建設(shè)鄭州儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)區(qū)域中心类垫,鼓勵(lì)風(fēng)電司光、光伏電站配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施,打造“可再生能源+儲(chǔ)能”示范項(xiàng)目悉患,提高清潔能源消納水平残家。

(八)加快現(xiàn)代能源體制機(jī)制創(chuàng)新

1.電力體制改革。配合完成輸配電價(jià)改革售躁、電力市場(chǎng)化改革坞淮。引導(dǎo)社會(huì)資本投資、建設(shè)陪捷、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng)回窘,加快推進(jìn)鄭州航空港區(qū)、登封新區(qū)東區(qū)揩局、中鋁礦業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)建設(shè)毫玖。

2.油氣體制改革。配合推進(jìn)油氣體制改革凌盯。鼓勵(lì)多元投資主體參與天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)付枫。推動(dòng)油氣管網(wǎng)設(shè)施向第三方市場(chǎng)主體公平開(kāi)放,提高油氣集約輸送和公平服務(wù)能力驰怎。建立天然氣供需預(yù)警機(jī)制阐滩,對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,確保供需信息對(duì)接暢通县忌。研究出臺(tái)調(diào)峰用戶管理辦法掂榔,建立健全分級(jí)調(diào)峰用戶制度,按照確保安全症杏、提前告知装获、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰厉颤。加快建立上下游天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制穴豫,完善監(jiān)管規(guī)則、調(diào)價(jià)公示和信息公開(kāi)制度逼友,建立氣源采購(gòu)成本約束和激勵(lì)機(jī)制精肃。

3.創(chuàng)新農(nóng)村能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式。鼓勵(lì)結(jié)合能源資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)帜乞,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接司抱,通過(guò)“清潔能源+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”“多能互補(bǔ)+特色旅游”等新業(yè)態(tài)新模式,積極探索城鄉(xiāng)清潔能源融合發(fā)展新路徑黎烈,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌习柠、多能互補(bǔ)的農(nóng)村能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式匀谣。促進(jìn)農(nóng)村可再生能源充分開(kāi)發(fā)和就地消納,推進(jìn)農(nóng)村資源能源化津畸、供給多樣化振定、生產(chǎn)清潔化、消費(fèi)綠色化肉拓。

四、保障措施

(一)健全規(guī)劃實(shí)施

明確規(guī)劃實(shí)施責(zé)任主體梳庆,建立主管部門(mén)牽頭組織協(xié)調(diào)暖途,其他有關(guān)部門(mén)分工配合、各地政府和能源企業(yè)細(xì)化落實(shí)的工作機(jī)制膏执;健全規(guī)劃與全省能源驻售、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)等發(fā)展規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制更米,做好能源年度計(jì)劃和規(guī)劃對(duì)接欺栗;完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和適時(shí)滾動(dòng)修編制度,強(qiáng)化規(guī)劃剛性管理征峦,加強(qiáng)評(píng)估考核迟几,將規(guī)劃指標(biāo)完成情況納入政府綜合考核和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,確保規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處栏笆。

(二)創(chuàng)新市場(chǎng)調(diào)控

強(qiáng)化政府引導(dǎo)和約束作用类腮,完善財(cái)政支持、要素保障等激勵(lì)政策蛉加,建立健全節(jié)能降耗蚜枢、可再生能源發(fā)展、壓減煤炭消費(fèi)等約束性指標(biāo)統(tǒng)計(jì)针饥、考核制度厂抽;優(yōu)化國(guó)有資本布局,完善現(xiàn)代企業(yè)制度丁眼,提高投資效率筷凤,充分發(fā)揮在保護(hù)資源環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)户盯、履行社會(huì)責(zé)任中的引領(lǐng)和表率作用嵌施。

(三)構(gòu)建開(kāi)放合作

充分利用各類政府對(duì)外合作平臺(tái)和機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)與其他省市地區(qū)政府間合作莽鸭,結(jié)合外來(lái)能源引入吗伤,開(kāi)展能源領(lǐng)域多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈合作硫眨,逐步構(gòu)建能源合作利益共同體足淆,完善能源合作機(jī)制巢块。積極開(kāi)拓省外能源供應(yīng)渠道,構(gòu)建開(kāi)放合作的能源供應(yīng)體系巧号。加強(qiáng)與煤炭資源豐富省份的合作族奢,鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”,開(kāi)發(fā)省外煤炭資源丹鸿、建設(shè)大型坑口電廠并向我市供應(yīng)越走。支持優(yōu)勢(shì)能源裝備制造、工程服務(wù)靠欢、地質(zhì)勘探企業(yè)“走出去”廊敌,參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)省份和地區(qū)大型能源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重大工程建設(shè)门怪。完善對(duì)外重大能源項(xiàng)目管理及推進(jìn)機(jī)制骡澈,合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(四)完善監(jiān)督管理

建立與省政府掷空、區(qū)縣政府之間上下聯(lián)動(dòng)肋殴、橫向協(xié)同、相互配合的能源監(jiān)管工作機(jī)制坦弟;深化簡(jiǎn)政放權(quán)护锤,建立能源負(fù)面清單、政府權(quán)力清單和責(zé)任清單减拭,劃定政府與市場(chǎng)蔽豺、企業(yè)權(quán)責(zé)邊界,接受社會(huì)監(jiān)督拧粪;建立完善事中修陡、事后監(jiān)管工作機(jī)制,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段可霎,實(shí)行在線動(dòng)態(tài)監(jiān)管魄鸦,提升監(jiān)管效能;建立能源領(lǐng)域信用體系癣朗,強(qiáng)化能源市場(chǎng)管理拾因,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)能源生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策引領(lǐng)旷余,依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)绢记,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。

(五)強(qiáng)化安全保障

健全能源預(yù)測(cè)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制正卧,強(qiáng)化能源生產(chǎn)蠢熄、運(yùn)行、環(huán)境等領(lǐng)域事故應(yīng)急能力建設(shè)炉旷,制定應(yīng)急預(yù)案签孔、完善演練制度和應(yīng)急調(diào)度機(jī)制叉讥,有效減少能源中斷損失;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制饥追,加大安全生產(chǎn)投入图仓,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制但绕,堅(jiān)決遏制能源領(lǐng)域重特大安全事故發(fā)生救崔。

(來(lái)源:鄭州市人民政府)

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